中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(官道平 高東曉)在粵港澳大灣區(qū)蓬勃發(fā)展的浪潮中,東莞市沙田鎮(zhèn)以其卓越的食品安全治理成效脫穎而出,成為備受矚目的“灣區(qū)樣本”。沙田鎮(zhèn)在食品安全領(lǐng)域深耕細(xì)作,通過(guò)一系列創(chuàng)新舉措和扎實(shí)工作,為人民群眾的“舌尖安全”構(gòu)筑起堅(jiān)固防線(xiàn),也為其他地區(qū)提供了可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
黨建引領(lǐng),擰緊責(zé)任鏈條。食品安全是民生大事,沙田鎮(zhèn)黨委、政府將其視為重中之重。鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉永定高度重視,多次強(qiáng)調(diào)食品安全對(duì)于民生的關(guān)鍵意義,為全鎮(zhèn)食品安全工作指明方向。副鎮(zhèn)長(zhǎng)何耀華積極落實(shí)相關(guān)工作,確保各項(xiàng)措施執(zhí)行到位。東莞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局沙田分局局長(zhǎng)鐘少平帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì),以高度的責(zé)任感投身食品安全監(jiān)管工作。
鎮(zhèn)黨委牽頭構(gòu)建了嚴(yán)密的食品安全責(zé)任體系,制定詳細(xì)的責(zé)任清單,將任務(wù)精準(zhǔn)分解到22個(gè)職能部門(mén)和12個(gè)村(社區(qū)),形成了“黨委統(tǒng)籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、村社落實(shí)”的三級(jí)治理架構(gòu)。通過(guò)實(shí)施“兩個(gè)責(zé)任”包保機(jī)制,146名包保干部(包括17名鎮(zhèn)級(jí)干部)深入4567家企業(yè),累計(jì)整改問(wèn)題4374個(gè)?!叭龝?shū)一函”督辦制度的推行,讓問(wèn)題整改形成閉環(huán),責(zé)任落實(shí)更加到位。2025年上半年,鐘少平局長(zhǎng)牽頭制定《食品安全十項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)表》,以“周調(diào)度、月通報(bào)”機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)工作按計(jì)劃有序開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)防控的轉(zhuǎn)變。
全域防控,守護(hù)全鏈條安全。沙田鎮(zhèn)聚焦食品安全全鏈條,從源頭到餐桌進(jìn)行全方位防控,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都安全可靠。
在農(nóng)產(chǎn)品源頭治理方面,鎮(zhèn)農(nóng)技中心與市場(chǎng)監(jiān)管分局緊密合作,對(duì)2365畝蔬菜基地和85個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施“雙覆蓋”監(jiān)測(cè),蔬菜抽檢和水產(chǎn)品抽檢合格率均達(dá)到100%。推行農(nóng)藥獸藥減量化行動(dòng),生豬養(yǎng)殖抗菌藥用量低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)30%,建成10個(gè)“承諾達(dá)標(biāo)合格證”示范點(diǎn),從源頭上保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
餐飲安全是民生關(guān)注焦點(diǎn)。沙田鎮(zhèn)針對(duì)學(xué)校食堂、工地食堂等關(guān)鍵場(chǎng)景,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) + 明廚亮灶”全覆蓋,35家學(xué)校食堂100%接入平臺(tái),預(yù)警信息處置率100%。對(duì)100人以上集體聚餐實(shí)行全流程監(jiān)管,這里面就包括農(nóng)村喜宴。沙田鎮(zhèn)抓實(shí)農(nóng)村集體聚餐申報(bào)備案管理和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),對(duì)100人以上的集體聚餐,像農(nóng)村喜宴這種重要場(chǎng)合,實(shí)行100%現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管指導(dǎo),累計(jì)收到集體聚餐報(bào)備60場(chǎng)次,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管指導(dǎo)60場(chǎng)次,全力保障農(nóng)村居民在重要宴請(qǐng)場(chǎng)合的飲食安全。
對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,沙田鎮(zhèn)開(kāi)展精準(zhǔn)攻堅(jiān)。針對(duì)野生毒蘑菇、河豚魚(yú)等季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)“食品安全十注意”科普行動(dòng),覆蓋1.2萬(wàn)人次;對(duì)濕米粉、自泡酒等“三無(wú)”食品開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,立案查處43起。夜市經(jīng)濟(jì)繁榮的沙灣星空不夜城,通過(guò)“部門(mén)聯(lián)查 + 智慧監(jiān)控”模式,成為全市夜間消費(fèi)安全標(biāo)桿。
在特殊群體保障上,建成2家“長(zhǎng)者飯?zhí)谩保瑸?萬(wàn)余名老人提供安全配餐;推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂量化分級(jí)管理,食品安全量化等級(jí)B級(jí)以上占比達(dá)95%。
外賣(mài)小哥助力,增添監(jiān)管新力量。沙田鎮(zhèn)積極探索食品安全社會(huì)共治新路徑,充分發(fā)揮外賣(mài)小哥的“前沿哨兵”作用。鎮(zhèn)里聯(lián)合美團(tuán)、餓了么等平臺(tái),組織外賣(mài)小哥參與食品安全監(jiān)督。外賣(mài)小哥在日常送餐過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)餐飲店鋪存在食品安全問(wèn)題,如廚房衛(wèi)生狀況差、食材存放不規(guī)范等,可通過(guò)專(zhuān)門(mén)的渠道及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)反饋。這些外賣(mài)小哥就像流動(dòng)的“監(jiān)督眼”,延伸了食品安全監(jiān)管的觸角。通過(guò)他們的助力,監(jiān)管部門(mén)能夠更及時(shí)地獲取信息,對(duì)問(wèn)題店鋪進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)管和整治,有效彌補(bǔ)了監(jiān)管力量的不足,為全鎮(zhèn)食品安全增添了一份保障。
智慧監(jiān)管,提升治理效能。沙田鎮(zhèn)積極擁抱科技,以數(shù)字化手段為食品安全監(jiān)管賦能,構(gòu)建起高效的“智慧食安”生態(tài)系統(tǒng)。雖然減少了數(shù)字化方面的著重描述,但一些基礎(chǔ)應(yīng)用仍在發(fā)揮作用?!盎ヂ?lián)網(wǎng) + 明廚亮灶”讓學(xué)校食堂后廚情況一定程度上可視化,保障了學(xué)生用餐安全。風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)研判機(jī)制讓監(jiān)管部門(mén)能更及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和處理潛在風(fēng)險(xiǎn)。信用分級(jí)監(jiān)管對(duì)食品銷(xiāo)售單位進(jìn)行分類(lèi)管理,提高了監(jiān)管效率。
共治共享,凝聚社會(huì)合力。沙田鎮(zhèn)深知食品安全需要全社會(huì)共同參與,通過(guò)多種方式激發(fā)社會(huì)各方力量。12個(gè)村級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)站建成,開(kāi)展“食品安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)60余場(chǎng),發(fā)放科普資料3萬(wàn)余份,將食品安全知識(shí)送到群眾身邊。聯(lián)合美團(tuán)、餓了么等平臺(tái)建立外賣(mài)騎手“食安哨兵”隊(duì)伍,鼓勵(lì)從業(yè)人員舉報(bào)隱患。評(píng)選21家“放心消費(fèi)承諾示范店”、4家“線(xiàn)下無(wú)理由退貨店”,消費(fèi)者投訴處理滿(mǎn)意度達(dá)96%,營(yíng)造了良好的消費(fèi)環(huán)境。
在沙田鎮(zhèn),食品安全已成為一張亮麗名片。這里的成功實(shí)踐,是黨建引領(lǐng)、全域防控、智慧監(jiān)管和共治共享的完美結(jié)合,為粵港澳大灣區(qū)乃至全國(guó)的食品安全治理提供了可復(fù)制、可推廣的“灣區(qū)樣本”。未來(lái),沙田鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)守食品安全底線(xiàn),不斷創(chuàng)新和完善治理模式,為人民群眾的幸福生活保駕護(hù)航,書(shū)寫(xiě)食品安全治理的新篇章。