中國食品安全網(wǎng)訊（濟(jì)寧市兗州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 王亮）濟(jì)寧市兗州區(qū)食藥安委以“四個(gè)最嚴(yán)”要求為根本遵循，深入構(gòu)建“黨政同責(zé)、部門協(xié)同、企業(yè)主責(zé)、智慧監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”共治體系，全力推進(jìn)國家食品安全示范城市創(chuàng)建及食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)工作。

堅(jiān)持高位推動(dòng)，落實(shí)黨政同責(zé)。一是高位推動(dòng)長效化。成立由區(qū)委書記、區(qū)長任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委常委會(huì)和區(qū)政府常務(wù)會(huì)專題研究部署“食安創(chuàng)建”及落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作。區(qū)食藥安辦建立“一個(gè)臺(tái)賬”，健全“兩張清單”，定期召開推進(jìn)會(huì)議，集中調(diào)度十個(gè)專項(xiàng)工作組及各鎮(zhèn)街食安辦工作進(jìn)展。二是三級(jí)包保“網(wǎng)格化”。將食品安全工作融入社會(huì)治理網(wǎng)格，區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)包保干部1065人，全部下沉一線督導(dǎo)檢查，全區(qū)940名專兼職食品安全網(wǎng)格員與包保干部實(shí)現(xiàn)工作聯(lián)動(dòng)。三是督導(dǎo)整改“清單化”。建立督導(dǎo)督辦、監(jiān)管協(xié)同、整改銷號(hào)一體推進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)格按照“責(zé)任清單”督導(dǎo)落實(shí)到位。

加強(qiáng)部門協(xié)同，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是建強(qiáng)食藥安辦。發(fā)揮區(qū)食藥安辦綜合協(xié)調(diào)職能，抓住縱橫兩條線，構(gòu)建起“上下統(tǒng)一、體系完整、規(guī)范有序、運(yùn)行高效”的基層食品安全協(xié)調(diào)體系。二是推動(dòng)“三安聯(lián)動(dòng)”。強(qiáng)化農(nóng)安、食安、公安等部門會(huì)商研判、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)和行刑銜接，完善聯(lián)席會(huì)議、輿情會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、信息通報(bào)工作機(jī)制。三是強(qiáng)化源頭治理。實(shí)施產(chǎn)地環(huán)境治理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量及糧食質(zhì)量提升四大“源頭治理工程”，筑牢食品安全第一道防線。

壓實(shí)企業(yè)主責(zé)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律。一是盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”。強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人食品安全第一責(zé)任人意識(shí)，食品安全總監(jiān)、食品安全員分層分級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。全區(qū)共設(shè)立食品安全總監(jiān)180名、食品安全員5900名。督促企業(yè)細(xì)化工作方法，做好“日管控、周排查、月調(diào)度”，建立《每日食品安全檢查記錄》《每周食品安全排查治理報(bào)告》《每月食品安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》“三本賬”。二是引領(lǐng)行業(yè)自律。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推進(jìn)黨務(wù)、業(yè)務(wù)、服務(wù)“三務(wù)融合”，按照行業(yè)、規(guī)模，建立“食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟”，籌建“端信餐飲黨建聯(lián)盟”“食品經(jīng)營行業(yè)端信黨建聯(lián)盟”等黨建平臺(tái)。三是健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任懲戒機(jī)制，實(shí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用分級(jí)分類管理，加大對(duì)違規(guī)企業(yè)監(jiān)督檢查頻次，倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

推進(jìn)智慧監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。一是在線視頻巡查，實(shí)現(xiàn)過程可視。推進(jìn)“兗州智慧市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)”升級(jí)擴(kuò)容，18家大型食品生產(chǎn)企業(yè)的視頻監(jiān)控和物聯(lián)感知設(shè)備全部接入平臺(tái)，推動(dòng)餐飲單位全面實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”，監(jiān)管人員在中心大屏或移動(dòng)執(zhí)法終端隨時(shí)隨地遠(yuǎn)程查看食品生產(chǎn)經(jīng)營過程。二是依托“山東食鏈”，實(shí)現(xiàn)全程可溯。全區(qū)“山東食鏈”上鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營主體5000余家，注冊(cè)激活率、上鏈率均達(dá)到100%，打通了從田頭（車間）到餐桌生產(chǎn)交易數(shù)據(jù)鏈條，推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)貨查驗(yàn)記錄全程電子化、食品追溯鏈條清晰化。三是數(shù)據(jù)精準(zhǔn)畫像，實(shí)現(xiàn)差異監(jiān)管。依托移動(dòng)執(zhí)法終端，隨時(shí)輸入日常檢查、食品抽檢、執(zhí)法稽查、投訴舉報(bào)處理信息，借助大數(shù)據(jù)分析手段，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位精準(zhǔn)畫像，實(shí)現(xiàn)差異化監(jiān)管。

強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，營造共治氛圍。一是加大食品安全宣傳力度。向全區(qū)各界發(fā)出“攜手共創(chuàng)國家食品安全示范城市”一封信，聯(lián)合新聞媒體拍攝食品安全普法宣傳片、錄制多媒體述法節(jié)目。二是聘任食品安全社會(huì)監(jiān)督員。聘任全區(qū)35名行業(yè)代表和熱心市民為食品安全監(jiān)督員，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。三是開展民意征集活動(dòng)。一季度，發(fā)放食品安全調(diào)查問卷5000余份，問題反饋70余項(xiàng)，開展“你點(diǎn)我檢、你送我檢”活動(dòng)15次。

下一步，濟(jì)寧市兗州區(qū)將以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為抓手，以黨政同責(zé)壓實(shí)屬地責(zé)任，以部門協(xié)同強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣落實(shí)企業(yè)主責(zé)，以科技賦能打破監(jiān)管盲區(qū)，以全民參與實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治，傾力打造“‘兗’必信·食心安”特色品牌，切實(shí)守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。