在推進(jìn)共同富裕示范先行中，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)薄弱村、低收入農(nóng)戶(hù)，如何啃下這三塊“硬骨頭”補(bǔ)齊短板？最近，浙江紹興從全市域統(tǒng)籌出發(fā)，謀劃實(shí)施“攜手共富·重點(diǎn)幫促”工程，構(gòu)建“幫鎮(zhèn)幫村幫戶(hù)”分層分類(lèi)精準(zhǔn)幫促機(jī)制，來(lái)推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域高水平均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，精益求精提升共富成色。

根據(jù)紹興制定的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，全市共梳理出19個(gè)發(fā)展條件和空間相對(duì)受限的山區(qū)重點(diǎn)幫促鄉(xiāng)鎮(zhèn)，138個(gè)市級(jí)重點(diǎn)幫促的相對(duì)薄弱村以及2.97萬(wàn)戶(hù)低收入農(nóng)戶(hù)。對(duì)此，紹興明確由市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系結(jié)對(duì)幫扶重點(diǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為每個(gè)相對(duì)薄弱村安排結(jié)對(duì)部門(mén)，讓每戶(hù)低收入農(nóng)戶(hù)有結(jié)對(duì)幫扶干部，并以“一鎮(zhèn)一計(jì)劃”“一村一方案”“一戶(hù)一策略”掛單銷(xiāo)號(hào)，形成精準(zhǔn)幫促格局。

據(jù)了解，在推動(dòng)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展方面，紹興正探索“研發(fā)銷(xiāo)售在城市、生產(chǎn)基地在鄉(xiāng)村”模式，完善基礎(chǔ)設(shè)施與“15分鐘品質(zhì)生活圈”，實(shí)施支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)重大項(xiàng)目支持和招引、完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、強(qiáng)化科技金融消費(fèi)綜合支持等四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，變“輸血式”幫扶為“可持續(xù)造血”。

針對(duì)重點(diǎn)幫促村，紹興將通過(guò)培育特色產(chǎn)業(yè)，融入興村共富鏈和共富片區(qū)規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化，聯(lián)動(dòng)建設(shè)“共富基地”“共富工坊”等場(chǎng)景，深入探索多方參與模式，促進(jìn)鄉(xiāng)村資源活化利用，同時(shí)引育“興村”人才，深入實(shí)施新時(shí)代“領(lǐng)雁工程”，選優(yōu)配強(qiáng)重點(diǎn)幫促村帶頭人隊(duì)伍。

在推動(dòng)低收入農(nóng)戶(hù)增收致富方面，除了落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶拉動(dòng)，紹興還將借助小庭院，打造一批適合農(nóng)村半勞動(dòng)力、弱勞動(dòng)力群體的“小型種養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)品牌項(xiàng)目，同時(shí)倡導(dǎo)社會(huì)共同幫扶托底，動(dòng)員鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)、愛(ài)心人士與重點(diǎn)幫促村、低收入農(nóng)戶(hù)結(jié)成幫扶創(chuàng)富幫共體，最終形成“閉環(huán)式”幫扶鏈條。

根據(jù)計(jì)劃，到2025年底，紹興將基本實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一個(gè)億級(jí)產(chǎn)業(yè)”全覆蓋，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財(cái)政財(cái)力增長(zhǎng)10%以上，村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入60萬(wàn)元以上村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，低收入農(nóng)戶(hù)人均可支配收入增長(zhǎng)12%以上；到2027年，所有村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)70萬(wàn)元以上，低收入農(nóng)戶(hù)人均可支配收入達(dá)到農(nóng)民人均可支配收入的55%以上，形成更加完善的城鄉(xiāng)融合發(fā)展收入分配和就業(yè)制度體系。（朱海洋）