7月9日，荊門市舉行“5+3行動”打造“荊天辦”營商環(huán)境品牌系列新聞發(fā)布會，荊門市法院、司法局、經(jīng)信局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局等多部門緊貼市場需求，突出問題導向，加強正面激勵，多角度、全方位持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

形成“1+5+3”政策體系，全力實施政策體系強基行動

當前荊門市經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)回升向好的態(tài)勢，宏觀政策效力持續(xù)顯現(xiàn)，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)，核心問題仍然是有效需求不足，突出表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營壓力較大，重點領域風險隱患較多。

為解決上述問題，荊門市先后出臺多輪穩(wěn)進提質(zhì)政策，精準紓困解難、提速項目建設、穩(wěn)定市場預期、提升社會信心。

其中，荊門市經(jīng)信局，通過打造1個實施方案即《荊門市打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)實施方案》；擴大有效投資政策包、推動工業(yè)領域技術改造和設備更新政策包、消費品以舊換新政策包、科技創(chuàng)新政策包、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策包等5個重點領域政策包；融資需求保障清單、自然資源要素保障清單、人才要素保障清單等3張要素保障清單，以有效落實惠企利企政策為主線，以控制成本為核心，以重點任務清單為抓手，全力實施政策體系強基行動。

深化準入準營改革、開展精準服務提升

荊門市市場監(jiān)督管理局推進深化準入準營改革、開展精準服務提升、加強監(jiān)管執(zhí)法增效、探索市場協(xié)同共治四大行動，為經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境和更大的空間。

今年以來，該市各成員單位共審查新增政策措施文件58份，修改1份；清理存量文件2份，修訂2份。加強督辦檢查，通過公平競爭審查監(jiān)督系統(tǒng)，對審查發(fā)現(xiàn)的存疑文件進行復核，向京山市公平競爭聯(lián)席會議辦公室下發(fā)線索交辦函2份。

聚焦法治化建設升級行動，打造法治化營商環(huán)境

荊門市司法局將從聚焦制度保障，營造公平競爭環(huán)境、聚焦能力建設，提升依法行政水平、聚焦執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為、聚焦多元解紛，推進社會治理法治化四個方面，為推動荊門市高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的法治能量。

今年上半年共審查市政府常務會議議題26件，提出審核意見68條。常態(tài)化開展與現(xiàn)行法律法規(guī)不相適應的文件清理工作，目前正在全市范圍內(nèi)組織開展涉及不平等對待企業(yè)規(guī)章政策的清理工作。同時，廣泛運用說服教育、勸導示范、行政指導、行政提示等非強制性執(zhí)法手段和人性化執(zhí)法方式，使行政執(zhí)法既有“力度”又有“溫度”。

強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護，助力營造法治化營商環(huán)境

今年以來，荊門市法院充分發(fā)揮審判職能作用，加大對關鍵核心技術、重點領域、新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護力度，不斷優(yōu)化營商環(huán)境軟實力，以司法之力保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

荊門市法院與市委宣傳部、市市場監(jiān)管局等8家單位共同簽署《荊門市知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護合作框架協(xié)議》；會同公安、檢察機關就商業(yè)秘密等專業(yè)性較強的刑事案件開展深入研討；推進行政執(zhí)法的調(diào)查取證、證據(jù)認定、侵權(quán)判定、責任承擔等處理標準與司法裁判標準相統(tǒng)一，構(gòu)建“工作協(xié)調(diào)+信息共享+執(zhí)法互助”的常態(tài)化工作模式，形成知識產(chǎn)權(quán)快速、協(xié)同、全方位保護體系。充分發(fā)揮訴調(diào)對接作用，今年以來，推送荊門市知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解委員會進行訴前調(diào)解案件43件。（李慧敏）