中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(記者王志輝)在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新征程中,大慶市錨定“提升農(nóng)民綜合素質(zhì)、賦能鄉(xiāng)村全面振興”核心目標(biāo),以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線,聚焦“誰(shuí)來(lái)學(xué)、怎么學(xué)、學(xué)得好”三大核心問(wèn)題,系統(tǒng)構(gòu)建“對(duì)象精準(zhǔn)、模式創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)明確、成效可評(píng)”的高素質(zhì)農(nóng)民培育體系,推動(dòng)培育工作從“零散化”向“系統(tǒng)化”、“經(jīng)驗(yàn)化”向“標(biāo)準(zhǔn)化”的根本性躍升。2021年以來(lái),全市累計(jì)培育高素質(zhì)農(nóng)民7646名,建立培育機(jī)構(gòu)庫(kù)5家,入庫(kù)高素質(zhì)農(nóng)民培育評(píng)審專家35名,形成可復(fù)制推廣的“頭雁領(lǐng)航、群雁齊飛”人才發(fā)展格局,為農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)注入強(qiáng)勁人才動(dòng)能。
大慶市堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、需求牽引、分層分類”原則,創(chuàng)新構(gòu)建“農(nóng)民自報(bào)+村鎮(zhèn)篩選+產(chǎn)業(yè)匹配”三重遴選機(jī)制,確保培育對(duì)象“選得準(zhǔn)、愿意學(xué)、用得上”,實(shí)現(xiàn)資源精準(zhǔn)投放、學(xué)需高度匹配。
農(nóng)民自報(bào)“摸需求”,讓培育“貼民心”。變“被動(dòng)安排”為“主動(dòng)申報(bào)”,通過(guò)“入戶調(diào)研+線上問(wèn)卷”雙渠道精準(zhǔn)捕捉農(nóng)民訴求。組織農(nóng)技人員、駐村工作隊(duì)進(jìn)村入戶,與農(nóng)戶面對(duì)面座談,詳細(xì)記錄其在種植養(yǎng)殖技術(shù)、集體經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營(yíng)等方面的痛點(diǎn)難點(diǎn);同步推送線上申報(bào)小程序,設(shè)置“想學(xué)技術(shù)、從事產(chǎn)業(yè)、待解難題”三大模塊,讓農(nóng)民自主填寫(xiě)培訓(xùn)意向。2024年,全市累計(jì)收集有效需求信息600余條,為培育內(nèi)容設(shè)計(jì)提供第一手依據(jù),真正讓培訓(xùn)“按需定制”。
村鎮(zhèn)篩選“抓骨干”,讓培育“帶全局”。聚焦“培育一個(gè)、帶動(dòng)一片”效應(yīng),重點(diǎn)篩選新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人(家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)等)、種養(yǎng)大戶及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年三類核心群體,突出其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),確保培育后能迅速發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。2024年,精準(zhǔn)培育高素質(zhì)農(nóng)民1125人,其中三類核心群體占比70%以上。形成“骨干引領(lǐng)、全員跟進(jìn)”的培育格局。
產(chǎn)業(yè)匹配“接鏈條”,讓培育“接地氣”。緊扣全市“乳品、肉類、玉米、水稻”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及特色種養(yǎng)布局,將學(xué)員培育與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)“對(duì)表”。在玉米主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)培育大壟密植、水肥一體化技術(shù)能手;在乳品產(chǎn)業(yè)帶強(qiáng)化奶牛養(yǎng)殖、乳制品初加工技能培訓(xùn);在城郊區(qū)域側(cè)重家庭小菜園、農(nóng)產(chǎn)品電商等新業(yè)態(tài)。2024年,市本級(jí)定向培育專業(yè)人才96名(經(jīng)營(yíng)管理型46人、專業(yè)生產(chǎn)型25人和技能服務(wù)型25人),真正做到“培育內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)需求同頻共振”。
大慶市突破傳統(tǒng)單一課堂講授局限,打造“理論筑基+實(shí)踐強(qiáng)技+跟蹤固效”三位一體標(biāo)準(zhǔn)化閉環(huán)培育體系,顯著提升學(xué)習(xí)吸引力、實(shí)效性和持續(xù)性。
“田間課堂”讓實(shí)踐“看得見(jiàn)、摸得著”。將教學(xué)主陣地前移至田間地頭、合作社大棚、養(yǎng)殖基地等生產(chǎn)一線,邀請(qǐng)農(nóng)技專家、“土專家”“田秀才”現(xiàn)場(chǎng)示范教學(xué)。在肇州縣蔬菜種植主產(chǎn)區(qū),專家手把手傳授大棚溫控、病蟲(chóng)害綠色防治技術(shù),農(nóng)民邊看操作、邊提問(wèn)題,當(dāng)場(chǎng)掌握關(guān)鍵技術(shù)和實(shí)用技巧;在杜爾伯特縣水稻種植區(qū),圍繞“糧食增產(chǎn)、化肥農(nóng)藥用法用量”開(kāi)展實(shí)景教學(xué),學(xué)員直接上手操作,實(shí)踐操作能力顯著提升。2024年,全市累計(jì)開(kāi)展田間教學(xué)52場(chǎng),覆蓋學(xué)員1000余人次,實(shí)操教學(xué)占比超70%,讓“紙上知識(shí)”變成“手上功夫”。
“線上線下”讓學(xué)習(xí)“隨時(shí)學(xué)、隨地學(xué)”。針對(duì)農(nóng)忙時(shí)間分散特點(diǎn),打造“雙線融合”學(xué)習(xí)矩陣。線上依托全國(guó)農(nóng)業(yè)科教云平臺(tái)(“云上智農(nóng)”APP),開(kāi)設(shè)短視頻課程,內(nèi)容涵蓋“奶牛常見(jiàn)病防治”“蔬菜高效種植新模式”“農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的發(fā)展與應(yīng)用”等實(shí)用技術(shù),方便農(nóng)民利用農(nóng)閑碎片時(shí)間學(xué)習(xí),累計(jì)總課時(shí)達(dá)180余學(xué)時(shí);線下分批次開(kāi)展集中培訓(xùn),同步安排“一對(duì)一”指導(dǎo),解決線上學(xué)習(xí)“留疑問(wèn)”問(wèn)題。建立學(xué)員微信群18個(gè),52名專家定期推送技術(shù)要點(diǎn),實(shí)時(shí)解答生產(chǎn)難題,2024年累計(jì)推送技術(shù)信息30余條,回應(yīng)咨詢50余次,實(shí)現(xiàn)“線上學(xué)理論、線下解難題”。
“教師跟蹤”讓服務(wù)“不斷線、長(zhǎng)見(jiàn)效”。建立“培育教師+學(xué)員”長(zhǎng)期幫帶機(jī)制,每名教師結(jié)對(duì)50-80名學(xué)員,從培訓(xùn)延伸至生產(chǎn)全周期。在春耕、夏管、秋收等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)提供技術(shù)指導(dǎo),幫助調(diào)整種植方案;針對(duì)學(xué)員在種養(yǎng)生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售等方面需求,協(xié)調(diào)資源搭建對(duì)接平臺(tái),有效解決學(xué)員在生產(chǎn)實(shí)踐中遇到的實(shí)際困難,形成“培育—實(shí)踐—反饋—提升”長(zhǎng)效機(jī)制,真正讓“短期培訓(xùn)”轉(zhuǎn)化為“長(zhǎng)期效益”。
大慶市將標(biāo)準(zhǔn)化理念貫穿培育全鏈條,通過(guò)“定標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)樣板、強(qiáng)監(jiān)管”,讓培育工作“有章可循、有樣可學(xué)、有責(zé)可究”。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),讓培育“有規(guī)矩、不走樣”。編制《大慶市高素質(zhì)農(nóng)民培育工作指導(dǎo)手冊(cè)》,覆蓋謀劃籌備、組織實(shí)施、結(jié)果評(píng)估、跟蹤服務(wù)、監(jiān)督檢查及績(jī)效管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。依托全國(guó)農(nóng)民教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)字化管理,明確行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管職責(zé)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行要求,配套資金使用規(guī)范、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)及典型宣傳機(jī)制,形成“需求調(diào)研—精準(zhǔn)施策—質(zhì)量管控—長(zhǎng)效服務(wù)”閉環(huán)管理體系,為培育懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍提供標(biāo)準(zhǔn)化操作指南,確保全市培育工作“一把尺子量到底”,避免“各地各法、質(zhì)量參差”。
打造樣板,讓經(jīng)驗(yàn)“可復(fù)制、能推廣”。從歷年參訓(xùn)學(xué)員中遴選一批“技能提升快、帶動(dòng)作用強(qiáng)”的先進(jìn)典型,通過(guò)“經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)”等形式,廣泛宣傳推廣其成功做法和寶貴經(jīng)驗(yàn),形成“一點(diǎn)突破、多點(diǎn)開(kāi)花”的輻射效應(yīng)。截至目前,已選樹(shù)培育樣板3個(gè),肇州縣、杜蒙縣、市本級(jí)在全省績(jī)效考評(píng)中獲優(yōu)秀等次。
強(qiáng)化監(jiān)管,讓質(zhì)量“守得住、過(guò)得硬”。建立健全“全程監(jiān)管+回頭看”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,定期開(kāi)展項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)“回頭看”,對(duì)各縣(區(qū))2022年以來(lái)實(shí)施的高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)核查,重點(diǎn)檢查資金使用、課程落實(shí)、學(xué)員滿意度等情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改,確保各環(huán)節(jié)“按章辦事、規(guī)范運(yùn)作”。2024年累計(jì)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查5次,完成問(wèn)題整改23項(xiàng)。同時(shí),引入評(píng)估回訪機(jī)制,通過(guò)電話、實(shí)地走訪等方式,對(duì)學(xué)員技能提升、經(jīng)營(yíng)改善情況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果與培育機(jī)構(gòu)資質(zhì)水平掛鉤,倒逼培育質(zhì)量提升。
站在新起點(diǎn),大慶市將持續(xù)深化高素質(zhì)農(nóng)民培育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
擴(kuò)面提質(zhì),促進(jìn)均衡發(fā)展。推動(dòng)培育資源更多向小農(nóng)戶、低收入農(nóng)戶傾斜,2025年全市計(jì)劃新增培育對(duì)象1492名,防止“邊緣群體”掉隊(duì),實(shí)現(xiàn)培育對(duì)象全覆蓋。
深化合作,優(yōu)化課程供給。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同,聯(lián)合開(kāi)發(fā)更契合本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的前沿技術(shù)和實(shí)用課程體系,打造“校地共育”新模式。
科學(xué)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)優(yōu)化。健全培育效果跟蹤評(píng)估機(jī)制,定期回訪學(xué)員產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技能應(yīng)用情況,依據(jù)評(píng)估結(jié)果動(dòng)態(tài)優(yōu)化培育策略與內(nèi)容,確保高素質(zhì)農(nóng)民真正成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“主力軍”,為農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)注入持久澎湃動(dòng)力。