近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照“補(bǔ)短板、塑網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)鏈條”的思路，加快推進(jìn)補(bǔ)齊產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，取得顯著成效。日前，《中國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流發(fā)展報(bào)告（2024）》（以下簡稱《報(bào)告》）正式出版，集中呈現(xiàn)產(chǎn)地冷鏈物流發(fā)展歷程、現(xiàn)狀水平和未來趨勢。

《報(bào)告》顯示，我國倉儲(chǔ)保鮮設(shè)施規(guī)模不斷擴(kuò)大，2023年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮設(shè)施規(guī)模約為30742.7萬立方米。其中，果蔬產(chǎn)地冷庫規(guī)模最大，約為19131.3萬立方米，占比超過60%。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聚焦產(chǎn)地“最先一公里”短板，加大政策支持力度，推動(dòng)產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流快速發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品錯(cuò)峰銷售、提升議價(jià)能力、減少產(chǎn)后損耗、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮重要作用。“十四五”期間，全國產(chǎn)地冷庫庫容預(yù)計(jì)新增約2億立方米，建設(shè)培育1000個(gè)具有倉儲(chǔ)保鮮、初加工、冷鏈配送等能力的產(chǎn)地冷鏈集配中心，100個(gè)具有引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、輻射城鄉(xiāng)等能力的農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地。

政策引領(lǐng)，產(chǎn)地冷鏈短板加速補(bǔ)齊

農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，一頭連著生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，一頭連著消費(fèi)者餐桌。而產(chǎn)地是生鮮農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌、從枝頭到舌尖”的源頭和起點(diǎn)，也是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流“木桶”的最短板。

當(dāng)前，我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品跨季節(jié)、跨區(qū)域調(diào)運(yùn)成為常態(tài)，但冷鏈物流“最先一公里”建設(shè)仍有不足。加快建設(shè)產(chǎn)地冷鏈物流，能夠有效擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售半徑，增強(qiáng)供應(yīng)能力和產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，順應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)變化新趨勢，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

2020年以來，中央一號(hào)文件連續(xù)5年對產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)行部署，明確提出啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，推進(jìn)田頭小型倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施、產(chǎn)地低溫直銷配送中心、國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)，推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通過中央財(cái)政建設(shè)一批、協(xié)同相關(guān)部門建設(shè)一批、推動(dòng)地方財(cái)政建設(shè)一批、引導(dǎo)社會(huì)資本自建一批等方式，產(chǎn)地“最先一公里”冷鏈設(shè)施短板加快補(bǔ)齊，冷鏈物流服務(wù)、冷藏保鮮技術(shù)等支撐能力不斷提升。其中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實(shí)施的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，新增庫容9822.5萬立方米，支持350個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮建設(shè)整縣推進(jìn)。

各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加快補(bǔ)齊產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施短板，塑造銜接產(chǎn)銷地、覆蓋城鄉(xiāng)的冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

山西省通過近20個(gè)規(guī)模化產(chǎn)地冷鏈集配中心和臨猗農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流重點(diǎn)縣，將田頭冷藏保鮮設(shè)施連接起來，鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)通過“批發(fā)市場+冷庫”大宗銷售、“集配中心+冷庫”線下營銷、“前店+后倉”線上直銷等渠道，讓田頭直接成為銷售市場。四川金堂探索“村集體+村集體”“村集體+合作社”“合作社+家庭農(nóng)場”等項(xiàng)目聯(lián)建模式，有效解決資金、用地、用電難題。廣東高州建設(shè)集倉儲(chǔ)保鮮、加工包裝、直播電商等功能于一體的田頭智慧小站，去除“田頭熱”，延長農(nóng)產(chǎn)品貨架期。浙江省慈溪市推出共享冷庫數(shù)字化應(yīng)用，推出“冷庫一張圖”，有效打通農(nóng)產(chǎn)品流通“最先一公里”。

全面提速，產(chǎn)地冷鏈體系日臻完善

隨著農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程持續(xù)推進(jìn)，我國產(chǎn)地冷鏈物流體系建設(shè)全面提速，總體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷健全，服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提高，支撐作用顯著增強(qiáng)。

當(dāng)前，我國產(chǎn)地冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)逐漸形成。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部著眼于解決冷鏈物流發(fā)展不平衡不充分問題，重點(diǎn)向中西部和脫貧地區(qū)傾斜，向鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)傾斜，重點(diǎn)縣級(jí)覆蓋率達(dá)70%以上，生鮮農(nóng)產(chǎn)品上行能力和市場流通效率顯著提升，分散小農(nóng)戶能夠更好地融入生產(chǎn)大流通。

從區(qū)域分布來看，產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮設(shè)施呈現(xiàn)出鮮明的地方特色。設(shè)施庫容方面，西部地區(qū)占比最高，超過40%。果蔬、水產(chǎn)品、蛋品和乳品產(chǎn)地冷庫分布集中度高，其中果蔬產(chǎn)地冷庫集中分布在西部地區(qū)，占比在45%以上；水產(chǎn)品產(chǎn)地冷庫集中分布在東部地區(qū)，占比在60%以上；蛋品產(chǎn)地冷庫集中分布在中部地區(qū)，占比在45%以上；乳品產(chǎn)地冷庫集中分布在西部地區(qū)，占比在45%以上。

產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)運(yùn)營，使生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后得到及時(shí)預(yù)冷及冷藏，顯著降低了產(chǎn)后損失，保證了長途運(yùn)銷過程中生鮮農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)定。調(diào)查顯示，使用冷藏保鮮設(shè)施后，項(xiàng)目區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品貯藏期延長69-106天，貯藏平均損失率從19.7%下降到7.1%，錯(cuò)峰銷售成為可能。2023年蔬菜平均損耗率從原來的18.95%降至6.47%，平均保存期限延長80天；水果平均損耗率由原來的20.96%降至7.03%，平均保存期限延長76天。

此外，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地低溫處理水平顯著提高。據(jù)專家測算，2023年，我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地綜合低溫處理率為32%，比2020年提高了11個(gè)百分點(diǎn)。其中，果蔬產(chǎn)地低溫處理率為24%，比2020年提高了11個(gè)百分點(diǎn)；肉類產(chǎn)地低溫處理率為80%，比2020年提高了6個(gè)百分點(diǎn)；水產(chǎn)品產(chǎn)地低溫處理率為83%，比2020年提高了5個(gè)百分點(diǎn)。

總體看，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，提升了技術(shù)裝備水平，完善了服務(wù)保障機(jī)制，強(qiáng)化了運(yùn)營管理能力，促進(jìn)了冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，推動(dòng)了生鮮農(nóng)產(chǎn)品“入庫鎖鮮、質(zhì)優(yōu)價(jià)美”，暢通了鮮活農(nóng)產(chǎn)品末端冷鏈微循環(huán)，有效解決了產(chǎn)地“生鮮難鮮、未賣先損”難題。據(jù)專家測算，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)減少果蔬損耗挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)606億元。

前瞻布局，產(chǎn)地冷鏈開啟發(fā)展新篇章

當(dāng)下，我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流總量規(guī)模、布局結(jié)構(gòu)、鏈條運(yùn)行、支撐能力顯著提升，有效解決“最先一公里”短板問題。然而，對標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化流通體系構(gòu)建，對標(biāo)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)，產(chǎn)地端冷鏈物流設(shè)施裝備水平還存在差距，不少地方依然處在補(bǔ)短板階段。

隨著全國統(tǒng)一大市場建設(shè)步伐加快和高品質(zhì)冷鏈農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)快速上升，冷鏈物流需求和市場規(guī)模仍有增長空間，需推動(dòng)產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施均衡發(fā)展。在數(shù)量上，因地制宜建設(shè)更新產(chǎn)地冷藏設(shè)施、冷鏈運(yùn)輸車和相關(guān)設(shè)備，基本建成以產(chǎn)地骨干冷鏈物流基地為核心、產(chǎn)地冷鏈集配中心和產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施為支撐的三級(jí)產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。在結(jié)構(gòu)上，加快補(bǔ)齊中西部主產(chǎn)區(qū)缺口較大的果蔬、肉類、水產(chǎn)品等冷藏設(shè)施短板，推廣應(yīng)用移動(dòng)冷鏈設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局相匹配。

新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育形成，正推動(dòng)產(chǎn)地冷鏈物流創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。因此，要進(jìn)一步加快綠色化、工程化、智能化產(chǎn)地冷鏈物流裝備研發(fā)，從源頭提升產(chǎn)地冷鏈物流技術(shù)裝備現(xiàn)代化水平。同時(shí)，創(chuàng)新發(fā)展“生產(chǎn)基地＋中央廚房＋餐飲門店”“生產(chǎn)基地＋加工企業(yè)＋商超銷售”“產(chǎn)地＋中心倉＋前置倉”等直供直銷新模式，發(fā)展設(shè)施巡回租賃、“移動(dòng)冷庫＋集配中心（物流園區(qū)）”等產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)共享經(jīng)濟(jì)模式，促進(jìn)產(chǎn)地冷鏈物流產(chǎn)業(yè)跨界融合，不斷提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通效率。

綠色低碳是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈發(fā)展的必然趨勢。在冷庫建設(shè)方面，要采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和材料，推廣使用低碳冷庫技術(shù)，如利用太陽能、風(fēng)能等可再生能源為冷庫供電，降低碳排放。在冷鏈運(yùn)輸方面，推廣使用新能源冷藏車，減少傳統(tǒng)燃油車尾氣排放對環(huán)境的污染。在技術(shù)裝備方面，推動(dòng)冷鏈物流技術(shù)設(shè)備創(chuàng)新升級(jí)，開發(fā)基于可再生能源的制冷技術(shù)，研制更加節(jié)能、環(huán)保、智能的冷鏈設(shè)備。在運(yùn)營管理方面，建立科學(xué)的管理制度，加強(qiáng)能耗監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決能耗過高的問題。(侯雅潔　胡燕俊)