2023年度“推進食品安全社會共治 助力鄉(xiāng)村振興”優(yōu)秀案例

寶豐縣推進食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管新模式

案例簡介：

食品小作坊規(guī)模小，生產(chǎn)工藝傳統(tǒng)簡單，卻涉及老百姓生活的方方面面，透射出的是大民生。加強食品小作坊監(jiān)管，保障民生，保證食品安全已成為食品安全監(jiān)管面對的重大課題。近年來，寶豐縣市場監(jiān)督管理局按照省、市市場監(jiān)管局工作部署不斷探索小作坊監(jiān)管方式，食品小作坊監(jiān)管責任落實扎實有效，食品安全治理效能全面提升，牢牢守住了人民群眾舌尖上的安全。

 推進食品生產(chǎn)小作坊服務+監(jiān)管新模式 圖片來源：平頂山市寶豐縣市場監(jiān)管局

圍繞食品小作坊“五化”標準，即管理制度化、檢驗清單化、包裝規(guī)范化、加工陽光化、環(huán)境達標化，以釘釘子精神推進提檔升級。一是抓實市場準入監(jiān)管。行政許可是食品質(zhì)量安全的第一道“關口”，為了提升食品小作坊登記質(zhì)量，在參加全市食品小作坊生產(chǎn)登記受理人員專題培訓會后，立即組織全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層市場監(jiān)管所36名業(yè)務骨干進行食品小作坊生產(chǎn)登記進行再培訓，確保嚴格依法對食品小作坊進行登記，提升許可效能和水平。按照“放管服”要求，創(chuàng)新“服務+監(jiān)管”新模式，提出“一坊一策”思路，對全縣食品小作坊開辦實施分類指導，全程跟蹤，保姆式服務，極大地調(diào)動改造提升的積極性。二是抓實食品溯源監(jiān)管。把“一票通”制度落實情況作為突破口，制定了《寶豐縣食品生產(chǎn)加工小作坊“一票通”管理辦法》，督促小作坊開展自查自糾，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量準入準出關，確保了食品小作坊的食品“來源可追溯、去向可查詢、風險可掌控、責任可追究”。三抓實食品檢驗監(jiān)管。指導生產(chǎn)小作坊加強檢測能力建設，針對檢測設備購置成本高、部分企業(yè)無力購買的現(xiàn)狀，結合小作坊布局特點，推行“共享檢驗室”模式，先后在寶豐縣楊莊鎮(zhèn)和石橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)建立了“米醋”“白酒”2家檢測共享檢驗室，既減輕經(jīng)營成本又保障小作坊產(chǎn)品安全，小作坊食品抽檢合格率達98%以上。四是抓實7S規(guī)范監(jiān)管。推行食品小作坊“7S”標準化管理模式，通過“7S管理”達到車間干凈衛(wèi)生、物品擺放有序、標識標注清晰、標線合理美觀、制度公示落實、員工素養(yǎng)提升、食品質(zhì)量安全、節(jié)約意識增強。目前，已實施“7S管理”小作坊41余家，覆蓋率達到80%以上，推動食品小作坊由“小散低”向“精特美”轉(zhuǎn)型升級。

案例實施成果：

該項工作實施之后，食品安全“兩個責任”各級領導對食品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊包保覆蓋率到達100%。全縣食品生產(chǎn)小作坊設置食品安全員從之前的30%達到100%，建立食品生產(chǎn)小作坊風險清單15條，食品生產(chǎn)小作坊違規(guī)生產(chǎn)處罰率下降65%。建立“共享檢驗室”2家，有效減少寶豐米醋、白酒食品生產(chǎn)小作坊檢驗費用10萬元，白酒、米醋食品生產(chǎn)加工小作坊合格率達到98%以上。強力推進食品生產(chǎn)加工小作坊7s標準化管理，從之前的6s標準化管理全覆蓋到7標準化管理達到85%以上。通過開展“父城名品”培育行動，寶豐縣特色食品米醋和白酒已納入傳統(tǒng)工藝振興計劃，地方特色食品加工工藝得到有效傳承。