據(jù)7月4日中國新聞網(wǎng)報道，近日，市場監(jiān)管總局開發(fā)的“全國食品安全內(nèi)部知情人舉報系統(tǒng)”正式上線運(yùn)行。該系統(tǒng)聚焦激活食品生產(chǎn)經(jīng)營單位“內(nèi)部吹哨人”機(jī)制，暢通從業(yè)者及關(guān)聯(lián)人員舉報食品安全違法線索的渠道，與“全國12315平臺”形成聯(lián)動，推動構(gòu)建“全民參與、全程監(jiān)督”的食品安全社會共治格局。

食品安全是關(guān)乎民生的大事。為了保證食品安全，我國對食品安全法進(jìn)行了多次修訂，并對食品安全領(lǐng)域違法違規(guī)行為依法嚴(yán)懲，食品安全保障水平得到顯著提升。

從獎勵舉報人角度說，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管的制度安排早已有之。比如，2013年，原國家食藥監(jiān)局、財政部就制定了《食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》；2017年該獎勵辦法修訂后，將單次舉報獎勵限額從30萬元提高到50萬元；2021年，國家市場監(jiān)督管理總局、財政部印發(fā)的《市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法》，將獎勵限額提高到100萬元。我國現(xiàn)行食品安全法也明確規(guī)定，對查證屬實的舉報，給予舉報人獎勵。

從保護(hù)“內(nèi)部吹哨人”角度說，去年9月，有關(guān)部門明確，要物質(zhì)獎勵與精神鼓勵相結(jié)合，簡化獎勵資金審核發(fā)放流程，同時加強(qiáng)對內(nèi)部舉報人個人信息的保護(hù)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對內(nèi)部舉報人進(jìn)行打擊報復(fù)。

眼下，同樣是強(qiáng)化對內(nèi)部舉報人個人信息的保護(hù)，“全國食品安全內(nèi)部知情人舉報系統(tǒng)”支持實名與匿名雙軌舉報模式，通過技術(shù)手段嚴(yán)格保護(hù)知情人信息，實行“全國統(tǒng)一接收、編碼、分派”的閉環(huán)管理機(jī)制，舉報人可實時追蹤辦理進(jìn)度，無疑更具有現(xiàn)實意義。

守護(hù)“舌尖上的安全”，須臾不可放松。發(fā)揮好“內(nèi)部吹哨人”作用，尤為重要。首先，近年來的一些重大食品安全事件，大都是由企業(yè)內(nèi)部員工舉報而曝光。可見，鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部人員舉報違法行為，充分發(fā)揮“吹哨人”作用，對于延伸監(jiān)管觸角，及時制止企業(yè)的不法行為，遏制食品安全問題發(fā)生和風(fēng)險擴(kuò)大具有積極意義。其次，食品安全領(lǐng)域涵蓋種植養(yǎng)殖、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)，食品工業(yè)鏈條較長，生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)問題也更趨復(fù)雜化、隱蔽化，在諸多的“隱秘角落”里，只有內(nèi)部人員更熟悉違法違規(guī)內(nèi)情。

當(dāng)然，再好的機(jī)制最終還需要嚴(yán)格的執(zhí)行與落實。用技術(shù)手段保護(hù)“內(nèi)部吹哨人”同樣需要嚴(yán)肅對待。期待“全國食品安全內(nèi)部知情人舉報系統(tǒng)”上線運(yùn)行后，真正消除內(nèi)部人員顧慮，激勵內(nèi)部人積極舉報，同群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、行政監(jiān)管等一道形成守護(hù)食品安全的合力，讓食品安全防線更加牢固。（賀成）