“經(jīng)檢查,問題整改率達(dá)100%。部分學(xué)校還建立了‘膳食監(jiān)督家長(zhǎng)委員會(huì)’制度,這一舉措不僅加強(qiáng)了家長(zhǎng)對(duì)校園食品安全的監(jiān)督力度,也形成了‘行政監(jiān)管+檢察監(jiān)督+公眾參與’的共治格局,讓校園食品安全治理更加透明、科學(xué)、有效?!苯?,通遼市科左中旗人民檢察院對(duì)涉案學(xué)校及校外托管機(jī)構(gòu)開展“回頭看”時(shí),該院第二檢察部副主任常毛毛說。
這是內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)開展“食藥安全益路行”檢察公益訴訟監(jiān)督活動(dòng)取得的顯著成效。
民以食為天,食以安為先。今年初,自治區(qū)人民檢察院部署了“食藥安全益路行”檢察公益訴訟監(jiān)督活動(dòng),全區(qū)檢察機(jī)關(guān)聚焦養(yǎng)老院、學(xué)校食堂、校外托管機(jī)構(gòu)、社區(qū)食堂、月子中心等特定場(chǎng)所,開展了專項(xiàng)整治行動(dòng),通過精準(zhǔn)監(jiān)督守護(hù)“一老一小”等群體的飲食安全。
為提升辦案質(zhì)效,自治區(qū)人民檢察院公益訴訟部門成立3個(gè)督導(dǎo)組,深入全區(qū)12個(gè)盟市進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),重點(diǎn)解決養(yǎng)老餐廳、“小飯桌”等特定場(chǎng)所餐飲安全案件中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,有力促進(jìn)案件辦理數(shù)量與質(zhì)量雙提升。
聚焦重點(diǎn),靶向整治。全區(qū)檢察機(jī)關(guān)對(duì)校園及周邊食品安全進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所食品監(jiān)管不放松,對(duì)月子中心、社區(qū)食堂等場(chǎng)所食品監(jiān)管全覆蓋;充分發(fā)揮“益心為公”檢察云平臺(tái)志愿者作用,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,匯聚多方合力,構(gòu)建共治格局。如鄂倫春自治旗人民檢察院組建“食藥安全公益訴訟觀察員”隊(duì)伍,吸納人大代表、社區(qū)工作者、消費(fèi)者代表等社會(huì)力量參與監(jiān)督,并開發(fā)“食藥安全隨手拍”小程序,鼓勵(lì)群眾發(fā)現(xiàn)食品安全問題積極舉報(bào),真正實(shí)現(xiàn)全民參與、共建共治。
同時(shí),全區(qū)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟部門通過公開聽證充分聽取各方意見,增強(qiáng)了檢察監(jiān)督的公信力,更有效促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職,努力實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片”的輻射效果。全區(qū)各基層檢察院主動(dòng)對(duì)接相關(guān)職能部門,通過召開座談會(huì)等方式,與公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)健委、農(nóng)牧局等單位,就校園餐桌、私屠濫宰、食品檢測(cè)、流動(dòng)攤販等食品安全深層次問題進(jìn)行交流探討,梳理本地問題癥結(jié),凝聚監(jiān)管合力。
辦案中,全區(qū)檢察機(jī)關(guān)還借助大數(shù)據(jù)力量,賦能智慧監(jiān)督。如土默特右旗人民檢察院結(jié)合辦案實(shí)踐,自主研發(fā)了“督促整治特定場(chǎng)所無證銷售食品監(jiān)管職責(zé)”大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型,針對(duì)長(zhǎng)者食堂、托管機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所“留樣不規(guī)范”問題,通過“智慧監(jiān)督”,加快辦案速度,提升辦案質(zhì)效。目前,全區(qū)已有26個(gè)基層檢察院應(yīng)用大數(shù)據(jù)模型辦理食藥安全案件。
深耕細(xì)管,守護(hù)安全。截至目前,全區(qū)檢察機(jī)關(guān)共排查線索114件,立案辦理公益訴訟案件99件,制發(fā)檢察建議58件。以法治力量推動(dòng)解決了一批食品安全突出問題。
專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)不僅有效解決了特定場(chǎng)所餐飲安全問題,更催生了“體檢—整改—復(fù)查”聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“小飯桌”白名單制度、“食藥安全隨手拍”等長(zhǎng)效治理模式,為守護(hù)特定場(chǎng)所食品安全提供了保障。(郝佳麗)