昆明海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,云南農(nóng)產(chǎn)品出口80.3億元,同比增長15%,規(guī)模居我國中西部地區(qū)第一。
“我們?cè)诿勺陨陥?bào)出口的柑橘,上午發(fā)貨,下午就能抵達(dá)越南。”紅河優(yōu)達(dá)商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人趙子奇說,得益于海關(guān)“批次檢驗(yàn)(檢疫)”改革試點(diǎn)的落地,出口訂單發(fā)貨周期平均壓縮近50%,國際市場競爭力得到提升?!芭螜z驗(yàn)(檢疫)”改革是昆明海關(guān)于今年6月針對(duì)出口農(nóng)食產(chǎn)品推出的一項(xiàng)創(chuàng)新監(jiān)管模式。以往,海關(guān)屬地查檢工作以“申報(bào)批”為單位,企業(yè)同一批產(chǎn)品分次申報(bào)時(shí),需要多次向海關(guān)預(yù)約查檢,且云南農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)分散,海關(guān)關(guān)員須多次往返于不同地方的企業(yè)包裝廠,容易出現(xiàn)“貨等人”的情況,增加出口農(nóng)產(chǎn)品損耗率和企業(yè)存儲(chǔ)成本。
云南是農(nóng)業(yè)大省,高原特色農(nóng)產(chǎn)品已成為一張亮眼的名片。為助企紓困解難,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步拓展國際市場,服務(wù)云南高水平對(duì)外開放,昆明海關(guān)創(chuàng)新推出“批次檢驗(yàn)(檢疫)”監(jiān)管模式,即針對(duì)出口水果、鮮花、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品,按照相關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)品生長特性,將“同一生產(chǎn)加工企業(yè)使用同一批原輔料,在生產(chǎn)工藝及質(zhì)控體系、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)或檢疫要求保持不變的條件下生產(chǎn)、包裝,出口同一國家(地區(qū))的產(chǎn)品或特定數(shù)量產(chǎn)品”確定為一個(gè)“批次查檢單元”實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
“改革后,對(duì)同一‘批次查檢單元’首批出口的貨物,海關(guān)實(shí)施100%現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫,合格即放行;對(duì)同一‘批次查檢單元’后續(xù)申報(bào)的有查驗(yàn)要求的,只對(duì)相關(guān)單證實(shí)施驗(yàn)證,不再實(shí)施現(xiàn)場查檢。貨物的查驗(yàn)時(shí)間從原來的2—4個(gè)工作日縮短至30分鐘,企業(yè)發(fā)貨周期壓縮近半?!崩ッ骱jP(guān)所屬蒙自海關(guān)監(jiān)管科科長陳銳說。
昆明海關(guān)通過特約監(jiān)督員座談會(huì)、“機(jī)關(guān)下基層 干部赴一線”等活動(dòng),主動(dòng)收集企業(yè)反映強(qiáng)烈的核心痛點(diǎn)問題30余個(gè)。緊扣“改有成效”目標(biāo),深入剖析根源,納入督導(dǎo)重點(diǎn),強(qiáng)化過程跟蹤,制定11項(xiàng)針對(duì)性整改措施,形成46項(xiàng)制度成果。在“批次檢驗(yàn)(檢疫)”監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上,昆明海關(guān)還推出“批次檢驗(yàn)(檢疫)+遠(yuǎn)程視頻查檢”創(chuàng)新監(jiān)管模式,產(chǎn)生“1+1>2”的政策疊加效應(yīng),助力“云品”駛?cè)胪P(guān)“快車道”。(繆亞平 金煥 張蕾)