市場監(jiān)管總局等13部門關(guān)于開展第四屆“全國個體工商戶服務(wù)月”活動的通知

國市監(jiān)注發(fā)〔2025〕75號

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，扎實(shí)做好2025年政府工作報(bào)告關(guān)于“多措并舉精準(zhǔn)支持個體工商戶發(fā)展”的重點(diǎn)任務(wù)，推動落實(shí)促進(jìn)個體工商戶發(fā)展的政策措施，切實(shí)提升個體工商戶發(fā)展質(zhì)量，市場監(jiān)管總局會同相關(guān)部門共同開展第四屆“全國個體工商戶服務(wù)月”（以下簡稱“服務(wù)月”）活動。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動主題

聚力賦能、個個精彩。

二、活動時間

2025年9月。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

各地區(qū)相關(guān)部門參照《第四屆“全國個體工商戶服務(wù)月”主要活動》，結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，著重圍繞以下5個方面開展“服務(wù)月”各項(xiàng)活動。

（一）聚焦政策落實(shí)。把推動落實(shí)促進(jìn)個體工商戶發(fā)展的政策措施作為“服務(wù)月”活動的重點(diǎn)，著力推動《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《個體工商戶登記管理規(guī)定》《關(guān)于推進(jìn)高效辦成個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”加大培育幫扶力度的指導(dǎo)意見》和本地區(qū)個體工商戶各項(xiàng)相關(guān)政策落地見效。創(chuàng)新政策宣傳方式，充分利用短視頻、新媒體、網(wǎng)絡(luò)直播、宣傳冊等載體，深入開展政策解讀，幫助符合條件的個體工商戶享受政策。加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時解答個體工商戶遇到的政策難題。

（二）凝聚各方力量。鼓勵引導(dǎo)平臺企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等在流量扶持、費(fèi)用減免、數(shù)字化賦能、貸款優(yōu)惠、風(fēng)險保障等方面加大對個體工商戶支持力度。支持各地區(qū)開展企業(yè)與個體工商戶對接活動，促進(jìn)企業(yè)與個體工商戶共享資源、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。持續(xù)完善“全國個體工商戶發(fā)展網(wǎng)”服務(wù)功能，引入更多與個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的市場化服務(wù)事項(xiàng)，提供更有“干貨”的幫扶禮包。充分發(fā)揮個體勞動者私營企業(yè)協(xié)會作用，為個體工商戶提供政策普及、產(chǎn)品推廣、能力提升等服務(wù)；發(fā)揮橋梁紐帶作用，維護(hù)個體工商戶合法權(quán)益。

（三）關(guān)心重點(diǎn)群體。加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為高校畢業(yè)生、殘疾人、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體創(chuàng)辦經(jīng)營個體工商戶提供更多便利，按規(guī)定在登記注冊、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、技能提升培訓(xùn)、稅費(fèi)服務(wù)等方面給予支持。積極培育“名特優(yōu)新”個體工商戶群體發(fā)展壯大，扎實(shí)做好2025年度認(rèn)定工作，進(jìn)一步優(yōu)化認(rèn)定流程，嚴(yán)把認(rèn)定質(zhì)量，同步推出更多有針對性獲得感的扶持政策，打造“名特優(yōu)新”個體工商戶“金字招牌”，持續(xù)擴(kuò)大影響力。充分尊重個體工商戶轉(zhuǎn)企意愿，將符合條件的個體工商戶納入“個轉(zhuǎn)企”培育庫，及時做好政策解讀宣傳和跟進(jìn)服務(wù)。

（四）豐富活動形式。市場監(jiān)管部門充分發(fā)揮與個體工商戶常態(tài)化溝通交流機(jī)制作用，通過座談訪談等形式，密切與個體工商戶聯(lián)系，推動解決個體工商戶普遍反映的難點(diǎn)問題。各地區(qū)相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，組織開展普法宣傳會、用工招聘會、產(chǎn)品展銷會、銀商對接會、營銷培訓(xùn)會等活動，著力提升個體工商戶經(jīng)營能力。開展“名特優(yōu)新”個體工商戶風(fēng)采巡禮活動，講好個體工商戶成長故事，堅(jiān)定發(fā)展信心。

（五）加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。健全和落實(shí)各級市場監(jiān)管部門掛鉤聯(lián)系“小個?！被鶎狱h組織機(jī)制，發(fā)揮各級“小個專”黨委、黨建工作指導(dǎo)站作用，加強(qiáng)對個體工商戶指導(dǎo)幫扶。通過黨建聯(lián)建共建等方式，幫助個體工商戶融入產(chǎn)業(yè)鏈、對接資金鏈、用好創(chuàng)新鏈。積極培樹和大力宣傳“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”的先進(jìn)典型，啟發(fā)和激勵個體工商戶創(chuàng)新發(fā)展。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級市場監(jiān)管部門要充分發(fā)揮牽頭作用，會同相關(guān)部門明確任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，以本通知確定的主要活動為基礎(chǔ)，結(jié)合工作實(shí)際，增加具有地方特色的活動內(nèi)容，共同推進(jìn)實(shí)施。要通過各種途徑，廣泛宣傳“服務(wù)月”活動開展情況，進(jìn)一步擴(kuò)大活動影響力。

（二）務(wù)求工作實(shí)效。各地在活動開展中要厲行勤儉節(jié)約，堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義，將活動開展與日常工作統(tǒng)籌結(jié)合，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。要以解決個體工商戶實(shí)際問題為導(dǎo)向，將工作著力點(diǎn)放在提升個體工商戶整體發(fā)展質(zhì)量上，不得違背發(fā)展規(guī)律設(shè)置個體工商戶或“個轉(zhuǎn)企”增長數(shù)量、增速等指標(biāo)。

（三）及時總結(jié)成果。各省級市場監(jiān)管部門要注意總結(jié)本地區(qū)活動開展情況，收集提煉工作亮點(diǎn)、典型案例和意見建議，并做好重要事項(xiàng)的請示報(bào)告。

市場監(jiān)管總局   國家發(fā)展改革委    工業(yè)和信息化部

財(cái)政部      人力資源社會保障部       交通運(yùn)輸部

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部         商務(wù)部          文化和旅游部

退役軍人事務(wù)部  中國人民銀行          稅務(wù)總局

金融監(jiān)管總局

2025年8月18日