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全國政協(xié)委員、河北省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會主任、民建省委副主委范杜嶺:發(fā)揮石家莊國際鐵路物流節(jié)點優(yōu)勢 建設糧食口岸構建華北糧油集散中心

2023-03-08 16:01來源:中國食品安全報 編輯:黃威

中國食品安全報訊(記者李國梁)糧食安全問題關系國計民生的根本,一直是國家最為重點關注的戰(zhàn)略領域。2022年我國進口糧食1.47億噸,盡管較2021年減少10.7%,但進口占國內糧食總產量依然超過20%。積極開展糧食進口,豐富糧食供給結構,彌補糧食需求缺口,是維護我國糧食安全的重要組成部分。

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全國政協(xié)委員、河北省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會主任、民建省委副主委范杜嶺  圖片來源:中國食品安全報

京津冀地區(qū)是我國糧油飼料等糧食加工產業(yè)的主要聚集區(qū)。2021年,京津冀糧食進口值位居本區(qū)域進口總量的前5位。據(jù)全國政協(xié)委員、河北省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會主任、民建省委副主委范杜嶺介紹,目前,地處京津冀腹地的石家莊是京津冀地區(qū)唯一常態(tài)化開行中歐班列的城市,經濟增速領跑全國,而俄羅斯等又是糧食的主要出口地,鑒于中歐班列穩(wěn)定、安全、便捷的特點,在此建設糧食口岸可進一步鞏固我國糧食安全。

范杜嶺委員今年帶來的提案是在石家莊建設糧食口岸構建華北糧油集散中心,他列舉了石家莊糧食口岸建設運營的獨特優(yōu)勢:

石家莊國際陸港已日趨成為重要的國際物流樞紐,為石家莊糧食口岸的長遠發(fā)展提供了重要平臺

石家莊國際陸港規(guī)劃15平方公里,是國家一級鐵路物流基地、陸港型國家物流樞紐、國家多式聯(lián)運示范工程、國家綜合貨運補鏈強鏈項目。經過數(shù)年發(fā)展,石家莊國際陸港現(xiàn)已建成運營多式聯(lián)運海關監(jiān)管中心、大型倉儲中心、保稅物流中心等對外開放平臺,已成為京津冀地區(qū)大宗商品的物流集散地,并帶動了對外貿易的快速發(fā)展。石家莊國際陸港的良好平臺基礎,可以保障糧食口岸的健康發(fā)展。

中歐班列(石家莊)的常態(tài)化開行,為進口糧食在石家莊的集疏提供了便利的物流條件

河北省和石家莊市高度重視石家莊國際陸港發(fā)展,大力支持中歐班列(石家莊)高效運營,實現(xiàn)2020年105列、2021年212列、2022年506列的翻倍增幅,連續(xù)三年增長率全國第一,出境口岸7個,擁有14條穩(wěn)定的國際線路,輻射亞歐50多個國家和地區(qū),鞏固了石家莊在全國鐵路物流格局的樞紐地位,并全力創(chuàng)建京津冀中歐班列集結中心。石家莊依托中歐班列建設糧食口岸,打破了河北省廣大內陸地區(qū)進口糧食只能在沿海、沿邊施檢后才能轉運的局面,有效緩解河北進口糧食在沿海、沿邊的滯港壓力,幫助企業(yè)降低了供應鏈的運營成本。

國際鐵路運輸?shù)某杀竞蜁r效優(yōu)勢,為糧食加工企業(yè)更好發(fā)展創(chuàng)造了有力條件

我國超九成大麥依賴于進口,哈薩克斯坦是我國主要的進口大麥產地,同時也是京津冀糧食加工產業(yè)的主要原料來源地。目前,哈薩克斯坦大麥經俄羅斯海參崴海運到達京津冀沿海主要港口,運費補貼后約2700美金/柜,運輸時間50天左右,而據(jù)測算,從哈薩克斯坦陸路直抵石家莊國際陸港,補貼后運費約2200美金/柜,運輸時間僅30天左右。這將有利于進口糧食加工企業(yè)“降本增效”,有效帶動產業(yè)集聚發(fā)展。

就推進石家莊糧食口岸建設,范杜嶺委員建議支持石家莊糧食口岸申報。目前,中糧、中儲糧有關糧食項目已簽約落戶石家莊國際陸港,石家莊將以此為支撐打造華北糧油集散中心。建議國家同意設立石家莊糧食口岸,支持在石家莊國際陸港建設進境糧食指定監(jiān)管場地,授予糧食進口資質,充分發(fā)揮中歐班列(石家莊)對京津冀糧食進口和經濟發(fā)展的拉動作用。范杜嶺委員還建議要支持石家莊國際陸港保稅功能提升。建設石家莊糧食口岸,完善的保稅物流功能是關鍵。建議國家同意設立石家莊國際陸港綜合保稅區(qū),在區(qū)內加工企業(yè)制成糧食產品再出口,無需繳納關稅,以促進地區(qū)糧油產業(yè)快速聚集,構建華北糧油集散中心,形成高質量發(fā)展的規(guī)模效應。