中國(guó)食品安全網(wǎng)訊 （朱咸勇 王成家 李歌宏 歐陽(yáng)華 記者 陳賽）今年來(lái)，桂陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局大力推進(jìn)“一線”工作法，查找解決行風(fēng)建設(shè)中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管落地落實(shí)落細(xì)，既激發(fā)市場(chǎng)主體活力，又提升監(jiān)管質(zhì)量，受到群眾一致好評(píng)。

看見(jiàn)一線，服務(wù)一線

方向在一線校準(zhǔn)。基層所是市場(chǎng)監(jiān)管的“神經(jīng)末梢”。局班子成員每月至少一次“蹲點(diǎn)”調(diào)研，通過(guò)查閱臺(tái)賬、隨機(jī)走訪、現(xiàn)場(chǎng)辦公、夜話懇談“四步法”，實(shí)時(shí)校準(zhǔn)政策落地的“最后一公里”坐標(biāo)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)股室與基層所“手牽手”、同頻共振。

問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)?！笆袌?chǎng)主體年報(bào)率偏低”“許可審批多頭跑”等痛點(diǎn)，過(guò)去往往層層上報(bào)、層層衰減。如今，局領(lǐng)導(dǎo)直插現(xiàn)場(chǎng)，繞過(guò)“中梗阻”，第一時(shí)間鎖定病灶、開(kāi)出藥方。今年以來(lái)，已現(xiàn)場(chǎng)解決“證照聯(lián)辦”堵點(diǎn)23個(gè)，推動(dòng)年報(bào)率同比提升18.7%。

辦法在一線生成。市監(jiān)工作千頭萬(wàn)緒，好辦法不在文件里，而在現(xiàn)場(chǎng)。局黨組堅(jiān)持“問(wèn)題不過(guò)夜、對(duì)策現(xiàn)場(chǎng)定”：“伴隨式執(zhí)法監(jiān)督”機(jī)制，由執(zhí)法骨干與基層所隊(duì)員同巡查、同辦案，同步糾偏、同步提升；“紅色代辦”服務(wù)隊(duì)，發(fā)動(dòng)黨員業(yè)務(wù)骨干下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)個(gè)體登記“就近辦、一次辦”。這些“土辦法”經(jīng)一線檢驗(yàn)后迅速上升為全市推廣的制度成果。

圖為桂陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)管人員在開(kāi)展工作

溫暖在一線傳遞。書(shū)記、局長(zhǎng)帶頭落實(shí)“三必訪”：新進(jìn)人員必訪、家庭變故必訪、工作受挫必訪。今年已為6名異地公務(wù)員解決住宿、子女就學(xué)等難題，把組織溫暖送到心坎上，讓基層干部輕裝上陣、安心干事。

直面主體 賦能主體

圍繞“激發(fā)市場(chǎng)主體內(nèi)生動(dòng)力”這一主線，桂陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)管局構(gòu)建了“1+2+3+6”入企服務(wù)矩陣：1個(gè)目標(biāo)：打造“無(wú)感監(jiān)管、有感服務(wù)”的營(yíng)商環(huán)境； 2個(gè)保障：全覆蓋服務(wù)隊(duì)伍+全周期政策工具箱； 3種角色：政策宣講員、經(jīng)營(yíng)服務(wù)員、創(chuàng)新助推員；6大專班：“小個(gè)?！秉h建、行政審批、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、三品一特安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密保護(hù)——為企業(yè)提供全生命周期“打包服務(wù)”。

桂陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，工作中注重“實(shí)行企業(yè)出題、專班答題、效果閱卷”?？h里的歐陽(yáng)海米業(yè)急需拓展線上渠道，專班48小時(shí)內(nèi)完成商標(biāo)注冊(cè)、條碼注冊(cè)、平臺(tái)入駐“一條龍”服務(wù)；金煌燃?xì)鈮毫艿罊z驗(yàn)周期緊張，專班協(xié)調(diào)特檢院駐廠檢驗(yàn)，為企業(yè)搶出15天投產(chǎn)時(shí)間。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，6大專班累計(jì)走訪企業(yè)210家次，解決急難愁盼問(wèn)題136項(xiàng)，企業(yè)滿意度達(dá)98.4%。

對(duì)共性問(wèn)題，逐一“解剖麻雀”、固化機(jī)制：企業(yè)年報(bào)“喚醒”機(jī)制，對(duì)逾期企業(yè)實(shí)行“一企一策”分類提醒；行政許可“云勘查”模式，實(shí)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)許可遠(yuǎn)程核查、當(dāng)場(chǎng)發(fā)證； 商業(yè)秘密保護(hù)“體檢單”，為30家科技型中小企業(yè)免費(fèi)開(kāi)展合規(guī)診斷?！皩?duì)照問(wèn)題清單，總結(jié)解決辦法，最終沉淀為‘制度成果’，制度上的創(chuàng)新，讓‘解決一個(gè)問(wèn)題’升級(jí)為‘規(guī)范一類行為’”。

“坐在辦公室碰到的都是問(wèn)題，深入一線看到的全是辦法?！痹诜N種努力下，桂陽(yáng)連年被評(píng)為省市食品安全先進(jìn)縣，桂陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局獲評(píng)為省消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)單位、縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)單位、爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”綜合工作先進(jìn)單位。

下一步，該局將持續(xù)放大“一線”乘數(shù)效應(yīng)，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作從“事隨人跑”向“制度賦能”轉(zhuǎn)變，為桂陽(yáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的市監(jiān)動(dòng)能。