中國食品安全網(wǎng)訊 北京市延慶區(qū)市場監(jiān)管局聚焦“少干擾、多賦能”,通過事前事中事后綜合施策,推動“管理式”監(jiān)管向“服務(wù)型”監(jiān)管轉(zhuǎn)型,既守住市場秩序底線,又為企業(yè)留足發(fā)展空間,讓監(jiān)管既有“尺度”更有“溫度”。
一是事前分類監(jiān)管有重點,實現(xiàn)“無事不擾”護發(fā)展。延慶區(qū)市場監(jiān)管局基于企業(yè)信用等級、風(fēng)險等級、行業(yè)特性等維度,對企業(yè)主體進行分級分類監(jiān)管,建立“無事不擾”企業(yè)清單,將失信企業(yè)和嚴(yán)重失信企業(yè)錄入失信清單。截至目前,“無事不擾”清單企業(yè)數(shù)量達到3992戶,非現(xiàn)場檢查量占行政檢查項比例達80%以上,真正實現(xiàn)了“對誠信者無事不擾,對失信者利劍高懸”。
二是事中包容審慎有溫度,確?!叭嵝詧?zhí)法”減負(fù)擔(dān)。延慶區(qū)市場監(jiān)管局落實市場監(jiān)管總局首違不罰、輕微免罰清單和北京市市場監(jiān)管局容錯糾錯清單,突出“教育引導(dǎo)、容錯糾錯”核心理念,構(gòu)建梯次監(jiān)管體系。輕微違規(guī)“首違不罰”,對出現(xiàn)價格標(biāo)識不規(guī)范、標(biāo)簽瑕疵等未造成危害后果、及時改正輕微違法行為,通過約談提醒、責(zé)令整改等方式督促規(guī)范,代替剛性處罰。今年,共對1300起符合從輕、減輕或不予處罰條件的案件依法減免處罰金額118萬余元。復(fù)雜問題“約談指導(dǎo)”,對于普遍存在、涉及較多經(jīng)營主體的違法行為,采取組織約談、行政指導(dǎo)、簽訂承諾書等方式,指導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任,細(xì)化整改路徑,避免“一刀切”。嚴(yán)重違法“從嚴(yán)查處”,以“打假、處劣、治虛、懲偷”為重點,嚴(yán)厲打擊摻雜摻假、以假充真、以次充好、偷工減料、缺斤短兩、商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告、違規(guī)收費、“天價殯葬”等人民群眾深惡痛絕違法行為。截至目前,共立案查處相關(guān)案件80余起,涉案金額210余萬元。
三是事后跟蹤問效有閉環(huán),推動“整改提升”促長效。積極落實案件回訪機制,隨機抽取案卷對當(dāng)事人進行電話回訪、問卷調(diào)查,跟蹤掌握違法行為糾正情況,確保整改落實到位,做到“免罰不免責(zé)”。同時,及時提醒相對人進行信用修復(fù),確?!疤幜P即告知、期滿即修復(fù)”,建立信用修復(fù)快辦機制,對參與政府采購、招投標(biāo)、信貸等方面受限制企業(yè),按規(guī)定開通“綠色通道”。
下一步,延慶區(qū)市場監(jiān)管局將進一步完善事前精準(zhǔn)分類、事中柔性引導(dǎo)、事后閉環(huán)提升的全鏈條監(jiān)管服務(wù),通過“監(jiān)管—服務(wù)—發(fā)展”的良性循環(huán),持續(xù)優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境,守住市場安全底線,讓企業(yè)在規(guī)范中增強發(fā)展底氣,讓企業(yè)在“犯錯能改、發(fā)展無憂”的環(huán)境中敢創(chuàng)新、愿投入。