中國食品安全網(wǎng)訊(市聞 記者 戴正聰) 日前,記者從浙江省市場監(jiān)管局獲悉,該局食品抽檢處2021年緊緊圍繞國家市場監(jiān)管總局、省市場監(jiān)管局中心工作,科學(xué)部署,均衡推進,提前、超額、高質(zhì)量完成全年任務(wù)目標(biāo),各項工作取得初步成效。全省實施抽檢監(jiān)測任務(wù)27.2萬批次,總體合格率97.3%,人均食品檢驗量達4.15批次/千人,地產(chǎn)在產(chǎn)企業(yè)抽檢100%覆蓋,合格率98.6%。大宗食品合格率98.7%。評價性抽檢合格率99.1%。依托數(shù)字化手段歸集歷年監(jiān)管信息5000余萬條,搭建風(fēng)險預(yù)警模型,智能預(yù)警各類風(fēng)險2600余條,準(zhǔn)確率達80%以上。全年撰寫各類分析報告100余份,80余萬字,形成各類風(fēng)險隱患點800余個。建立全國首個省級風(fēng)險預(yù)警交流中心,開展違法添加專項監(jiān)測,問題發(fā)現(xiàn)率超監(jiān)督抽檢5倍以上,發(fā)布科普短視頻50余個,消費提示、食安快報等70余期。深化抽檢改革,市縣抽檢分離率100%,雙隨機率89%。執(zhí)法抽檢過程發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險隱患問題221個,推動11個市的28個縣區(qū)建立“抽、檢、研、處”一體化綜治中心,全省核查處置案件辦結(jié)率100%,按時辦結(jié)率99.8%,超出去年10個百分點。堅持惠民助企,開設(shè)問題企業(yè)專家門診,開通“復(fù)檢異議在線辦理”,線上受理復(fù)檢異議近200件。創(chuàng)新備樣處置形式,捐贈抽檢合格食品備樣原價值達55.3萬元。組織全省開展50余場“你點我檢”活動,線上線下參與人數(shù)近120萬人次,推動社會共治。
執(zhí)法人員開展食品安全抽檢工作 ?圖片來源:浙江省市場監(jiān)管局
堅持靶向監(jiān)管,提升抽檢效能。一是堅持廣泛覆蓋。全省實施抽檢監(jiān)測任務(wù)27.2萬批次,總體合格率97.3%,人均食品檢驗量達4.15批次/千人,抽檢共涉及33大類食品,159個品種,241個細類,圍繞食品各環(huán)節(jié)日常監(jiān)管工作,覆蓋生產(chǎn)、流通、餐飲全環(huán)節(jié),涉及商超、各類餐飲單位、學(xué)校食堂等17類場所。均衡推進全年抽檢計劃,組織專人負責(zé)跟蹤抽檢進度,確保一季度任務(wù)不少于全年的20%、四季度任務(wù)不少于30%。二是突出點面兼顧。圍繞大宗食品、薄弱環(huán)節(jié)等,安排重要節(jié)令食品、校園及周邊食品、網(wǎng)絡(luò)訂餐、重點風(fēng)險隱患回頭看、你點我檢專項抽檢。全省地產(chǎn)在產(chǎn)企業(yè)抽檢100%覆蓋,總體合格率98.6%,大宗食品合格率98.7%。部署專項抽檢監(jiān)測任務(wù),問題發(fā)現(xiàn)率高出計劃性抽檢3倍以上。三是科學(xué)實施評價??茖W(xué)制定評價方案,組織課題調(diào)研,研究確定評價指標(biāo)體系及項目權(quán)重,構(gòu)建符合浙江特色的評價性抽檢模型。省級安排評價性抽檢10000批次,覆蓋34大類156個細類食品品種、11個設(shè)區(qū)市、所有縣(市、區(qū)),從 主要食品品種、區(qū)域、地產(chǎn)食品評價、大型生產(chǎn)企業(yè)、特色食品等多個維度客觀準(zhǔn)確評價全省區(qū)域食品安全狀況,總體合格率99.1%。
堅持數(shù)字賦能,精準(zhǔn)定位風(fēng)險。一是推動智慧預(yù)警。全國首創(chuàng)數(shù)字化風(fēng)險分析預(yù)警模式,運用大數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計學(xué)分層建模,建立5級指標(biāo)體系、154個參數(shù)的區(qū)域、品種、企業(yè)三大風(fēng)險評價模型,歸集、清洗歷年監(jiān)管數(shù)據(jù)5000余萬條信息,篩選有效信息1000余萬條。系統(tǒng)通過智能分析研判共預(yù)測出各類風(fēng)險2600余條,經(jīng)核實風(fēng)險預(yù)警準(zhǔn)確率達80%以上。二是強化分析研判。迭代分析報告“一鍵生成”功能,協(xié)助編寫各類分析報告100余份,80余萬字,梳理形成品種、區(qū)域及企業(yè)風(fēng)險隱患點累計820個。創(chuàng)建 “抽檢數(shù)據(jù)分析八大模型”,精準(zhǔn)查找出有效的風(fēng)險線索1500余條,挖掘出大米砷、白酒甲醇等10余個危害性高的潛在或趨勢性風(fēng)險。三是打造數(shù)字質(zhì)控。打通總局國抽系統(tǒng)與“浙食鏈”、食安協(xié)同應(yīng)用等數(shù)據(jù)通道,開發(fā)“核查處置掌上辦”應(yīng)用,實時移動辦理不合格核查處置案件。上線“合格備樣線上管”模塊,實時提醒到期備樣,及時開展處置。依托 “浙食鏈”開發(fā)“鏈上點檢”功能,探索監(jiān)督抽檢與企業(yè)自檢結(jié)果比對、預(yù)警新模式。
風(fēng)險評估預(yù)警平臺 ?圖片來源:浙江省市場監(jiān)管局
堅持預(yù)防為主,筑牢安全防線。一是搭建預(yù)警交流網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立省級食品安全風(fēng)險預(yù)警交流中心,統(tǒng)籌全省開展風(fēng)險信息收集與分析。根據(jù)專業(yè)特長、區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點推動省本級重點承檢機構(gòu)及11個設(shè)區(qū)市局建立風(fēng)險預(yù)警交流分中心,構(gòu)建省市分級負責(zé)、各有側(cè)重、覆蓋33類食品的工作體系。二是拓寬風(fēng)險收集渠道。建立新型風(fēng)險監(jiān)測機制,開展違法添加為靶向的專項監(jiān)測2400批次,問題發(fā)現(xiàn)率達18%,編寫各類專報信息12篇供領(lǐng)導(dǎo)決策,其中受省領(lǐng)導(dǎo)批示2篇。將檢驗機構(gòu)日常發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險、舉報投訴以及網(wǎng)絡(luò)媒體等信息列入風(fēng)險源,收錄120余個國內(nèi)外網(wǎng)站跟蹤國內(nèi)外食品安全、標(biāo)準(zhǔn)更新。三是深化預(yù)警交流。召開2次全省食品安全風(fēng)險預(yù)警交流會,邀請多部門參與風(fēng)險交流。加強長三角區(qū)域協(xié)作,牽頭研究長三角核查處置聯(lián)動等4項機制,創(chuàng)辦長三角地區(qū)預(yù)警交流期刊、建立重點隱患共享制度,聯(lián)合開展重大節(jié)日抽檢信息公示。創(chuàng)辦并發(fā)布食品安全風(fēng)險快報、期刊共40余期,及時報總局、省局領(lǐng)導(dǎo)參閱。以“沁姐說食安”為基礎(chǔ),依托新老媒體,立體化宣傳食品安全,發(fā)布科普短視頻50余個,消費提示20余期。
堅持抽檢改革,提高綜治水平。一是夯實基層能力。全省組建專兼結(jié)合的執(zhí)法抽樣隊伍103支,市縣抽檢分離率100%,雙隨機率89%,發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險隱患問題221個,違法違規(guī)問題104起,未落實企業(yè)自檢30起,全部問題已整改完成。組織專家完成20余萬字《食品抽檢寶典》并印發(fā)基層。舉辦全省基層執(zhí)法人員抽樣技能比武,組織各地開展初賽、決賽50多場,評選出優(yōu)勝隊伍。二是深化抽檢改革。在全省11個市的28個縣區(qū)建立風(fēng)險綜合治理中心,推動“抽、檢、研、處”一體化改革,提升處置質(zhì)效。嚴格落實核查處置“五個到位”工作要求,從嚴、從快辦理核查處置案件9708件,辦結(jié)率100%,按時辦結(jié)率99.8%超出去年同期10個百分點,立案率91.2%,累計下架召回不合格食品13.8萬公斤,罰沒款4400余萬元。三是落實閉環(huán)治理。建立風(fēng)險隱患清單交辦制度,下發(fā)全省重點風(fēng)險隱患800余個,會同協(xié)調(diào)處發(fā)布《組織開展風(fēng)險隱患清單綜合治理工作的通知》,明確責(zé)任單位,協(xié)同食安委成員單位、各市開展風(fēng)險源頭治理。聯(lián)合執(zhí)法指導(dǎo)處、公安等部門嚴厲打擊餐飲專供牛肚中添加含鋁食品添加劑、淡水魚運輸過程使用麻醉劑等違法行為。
堅持惠民助企,推進共治共建。一是踐行為民服務(wù)。開發(fā)風(fēng)險排行、食安風(fēng)險地圖、隨手掃碼查等8個便民功能應(yīng)用,鼓勵群眾參與食品安全抽檢工作,更好服務(wù)公眾。創(chuàng)新抽檢備樣處置形式,累計向貧困地區(qū)捐贈抽檢合格食品備樣原價值達55.3萬元。二是深化企業(yè)幫扶。上線“復(fù)檢異議在線辦”模塊,實現(xiàn)企業(yè)異議復(fù)檢辦理 “一次不用跑”,全年在線受理復(fù)檢異議近200件。開設(shè)“問題企業(yè)方便門診”、組建“抽檢專家?guī)头鰣F”,接受抽檢不合格企業(yè)咨詢,幫助不合格企業(yè)查找問題根源、開出“處方”,提升產(chǎn)品質(zhì)量管控能力。三是推動社會共治。每季度聯(lián)動市縣開展“你點我檢”主題活動,組織春節(jié)、校園、農(nóng)村及封閉區(qū)域食品4個季度“你點我檢”系列活動50余場,征集各類食品安全線索1萬余條,線上線下參與人數(shù)近120萬人次,營造良好的食品安全共治共享社會氛圍。
下一步,全省食品抽檢工作將緊緊圍繞“重要窗口”目標(biāo),全面深化食品抽檢領(lǐng)域改革,著力推進各項舉措系統(tǒng)集成,發(fā)揮數(shù)字治理實時、精準(zhǔn)、高效、追溯、預(yù)測的強大優(yōu)勢,加快構(gòu)建以數(shù)據(jù)驅(qū)動的“1+3+N”食品抽檢工作高質(zhì)量發(fā)展模式,推動食品安全治理能力和治理水平現(xiàn)代化。