中國食品安全網(wǎng)訊（張偉嘉）“很好，要守好質量底線，培育優(yōu)質品牌?！苯眨质∥瘯浘翱『κ∈袌霰O(jiān)管廳上報的《關于開展質量提升行動情況的報告》做出批示。這是近半年以來，吉林省開展質量提升行動再次得到的省委省政府領導肯定性批示。

在中共中央、國務院下發(fā)《關于開展質量提升行動的指導意見》后，該省迅速跟進，在全國較早制定印發(fā)《關于開展質量提升行動的實施意見》，部署開展全省重點領域質量提升行動。質量強省聯(lián)席會議升格為質量強省戰(zhàn)略領導小組，由省長任組長，印發(fā)《吉林省質量工作評價與激勵辦法》，設立質量強省專項經(jīng)費和吉林省質量獎，推動市縣開展質量強市活動，廣泛開展制造業(yè)、服務業(yè)質量評價與監(jiān)測工作，在質量發(fā)展領域與高校深度合作，依托“質量月”等活動與平臺持續(xù)加大質量宣傳，以更高規(guī)格和更大力度，組織動員各方面力量開展質量提升行動，推進質量強省建設。

制造業(yè)質量方面，大力發(fā)展智能制造、綠色制造和服務型制造。金洪數(shù)字化車間入選國家制造試點示范項目；一汽轎車、中車長客等29戶企業(yè)入選國家綠色工廠示范，中糧生物聚乳酸發(fā)泡餐具等30個產(chǎn)品入選國家綠色設計產(chǎn)品示范，長春高新區(qū)、汽開區(qū)入選國家綠色園區(qū)示范，一汽解放車橋分公司入選國家綠色供應鏈示范；合心機械入選國家服務型制造示范企業(yè)，吉林一號衛(wèi)星應用服務等7個項目入選國家服務型制造示范項目，啟明汽車云服務平臺、東北襪業(yè)園互聯(lián)網(wǎng)＋工業(yè)服務入選國家服務型制造示范平臺。光機所開發(fā)出世界最大口徑碳化硅單體反射鏡?！凹忠惶枴毙l(wèi)星成為我國第一顆自主研發(fā)的商用高分辨率遙感衛(wèi)星。我國首臺“地殼一號”萬米大陸科學鉆探裝備突破重大關鍵技術。一汽發(fā)動機及后處理技術打破國外壟斷。國內(nèi)首列全自主化、全自動駕駛地鐵車成功下線。長春希達LED顯示產(chǎn)品成為國內(nèi)第一品牌。長光華大基因的超高通量基因測序儀達到國際先進水平。吉林碳谷原絲產(chǎn)能居國內(nèi)首位。吉林科爾和應化所開發(fā)的聚合物搪塑成型裝備使我國成為世界第三個能夠生產(chǎn)該種裝備的國家。長春博立電子承擔行為識別標準化工作組組長單位，牽頭開展全國人工智能領域行為識別標準化工作。

服務業(yè)質量方面，建立服務業(yè)運行分析聯(lián)席會議制度。已建服務業(yè)標準化示范試點項目203個，其中國家級示范試點項目20個。建立省級標準技術委員會8個，制定服務業(yè)地方標準382個。開辦“中華老字號故宮過大年”活動，組織企業(yè)參加江西、山東等老字號博覽會。建設吉菜品牌示范店，印發(fā)《吉林省文化和旅游市場黑名單管理工作實施辦法（試行）》《全省旅游服務質量提升計劃實施方案》，全域旅游走在東北地區(qū)前列。

農(nóng)產(chǎn)品質量方面，三年來累計制修訂國家標準20余項、行業(yè)標準30余項、地方標準近700項；建成各類各級農(nóng)產(chǎn)品標準化示范區(qū)（縣、場）203個、標準化示范基地196個、國家級蔬菜水果標準園140個、創(chuàng)建全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地23個，標準化示范面積達到5500萬畝?！叭芬粯恕碑a(chǎn)品達到2164個。敦化、大安等12個縣（市、區(qū)）創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣。建立吉林省農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯平臺，與國家平臺對接。以“吉字號”品牌為背書的區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌的品牌體系架構基本形成。認定查干湖淡水有機魚等10個生產(chǎn)區(qū)域為第二批“吉林省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”。承擔國家畜禽產(chǎn)品合格證試點工作，《農(nóng)民日報》頭版頭條報道“數(shù)字吉林筑強品牌畜牧”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震做出肯定批示。

消費品質量方面，全省全域部署開展“放心消費在吉林”創(chuàng)建活動，三年來參創(chuàng)單位累計達9萬余戶，其中，創(chuàng)建放心消費示范店（企業(yè)）5125家、示范商圈（街區(qū)）129個、示范行業(yè)62個、放心工廠75家。推動線下商品7日無理由退貨倡議。持續(xù)開展消費環(huán)境測評研究，消費環(huán)境總指數(shù)連續(xù)三年平穩(wěn)提升。啟動“智慧商圈”與“步行街改造提升”試點工作。有效推進重要產(chǎn)品追溯體系建設，推行消費者有獎投訴舉報制度，投訴舉報平臺實現(xiàn)“五線合一”。

食品藥品質量方面，完成肉制品和食用植物油小作坊普查摸底工作。組織開展食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)范化建設行動。持續(xù)開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動。推進“明廚亮灶”和“一老一小”食堂改造工程。開展校園食品安全守護行動，落實“兩張紙”“兩陪餐”制度。開展“尋找笑臉就餐”消費活動，線上線下同步開展量化等級評定和推介活動。開展全省整治“保健”市場亂象百日行動，立案258件,案值1.3億元。對嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)開展全覆蓋式體系檢查，在全國工作調(diào)度會上做典型發(fā)言。妥善做好問題疫苗后續(xù)處置工作，完善疫苗藥品監(jiān)管長效機制。

中小企業(yè)質量方面，組織開展各類精益管理培訓，逐年開辦深圳、浙江等地中小企業(yè)家高端質量培訓。中車長客三獲中國質量獎提名獎，長白山制藥“實施中藥注射劑卓越績效管理的經(jīng)驗”等5個項目參與全國質量標桿評選，吉林省質量獎向中小企業(yè)傾斜。實施企業(yè)技術創(chuàng)新工程推進計劃，立項企業(yè)技術創(chuàng)新項目近千項。推動開展企業(yè)品牌培育和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌試點示范建設。全省80%以上規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)企業(yè)管理信息化應用普及，80%以上企業(yè)制定實施日常運行、生產(chǎn)現(xiàn)場、技術標準以及考核標準等管理制度。

工程建設質量方面，《吉林省公路水運工程質量和安全生產(chǎn)條例》2018年經(jīng)省人大常委會討論通過。出臺《關于完善質量保障體系提升建筑工程品質的政策措施》《吉林省公路建設質量提升方案》《吉林省公路隧道提質升級行動方案》等工程質量管理文件。在全國率先制定《吉林省工程質量安全手冊實施細則（試行）》，修訂《吉林省房屋建筑和市政基礎設施工程“優(yōu)質優(yōu)先、優(yōu)質優(yōu)價”實施暫行辦法》。

進出口商品質量方面，優(yōu)化外貿(mào)商品結構。復制推廣上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，落實進口汽車第三方檢驗結果采信改革，長春關區(qū)共有2家企業(yè)獲得第三方檢驗鑒定機構資質，已完成1164輛進口汽車檢驗結果采信。省政府印發(fā)《關于完善進出口商品質量安全風險預警和快速反應監(jiān)管體系 切實保護消費者權益的實施意見》。開展出口工業(yè)產(chǎn)品退運追溯調(diào)查工作，及時掌握出口退運貨物的質量動態(tài)，強化出口工業(yè)產(chǎn)品風險預警舉措。

公共服務質量方面，優(yōu)化市場準入e窗通系統(tǒng)，率先與國家移民局進行技術對接，成為全國唯一企業(yè)登記網(wǎng)辦率100%和可以對34個國家護照進行在線識別和遠程認證的省份。構建“兩快兩全”公共法律服務體系，建設省級公共法律服務運行管理中心項目。完善“吉林祥云”大數(shù)據(jù)平臺建設，承載全省一體化政務服務平臺。省市兩級信用綜合服務平臺實現(xiàn)共享共用，歸集26.2億條相關數(shù)據(jù)，覆蓋全省1200余個部門。對全省40個行業(yè)59萬戶企業(yè)進行信用分級分類評價。推動信用聯(lián)合獎懲，歸集案例9537條。推進政務服務“一網(wǎng)通辦”，累計向國家政務服務平臺上報辦件量579萬，全國排名第14，東北位列第1。打造“吉事辦”移動應用品牌，推進政務服務“掌上辦”。

該省質量提升成果逐漸凸顯。2020年，工業(yè)產(chǎn)品質量抽檢不合格檢出率為2.9%，比2018年下降3.02%；蔬菜、水果、食用菌例行監(jiān)測合格率和國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測總體合格率均為98.8%，與2018年基本持平，始終高于全國平均水平；省級組織抽檢畜禽產(chǎn)品總體合格率100%，比2018年提升0.3%，產(chǎn)品質量安全總體穩(wěn)定可靠。全省新建工程書面承諾、永久性標牌和信息檔案制度執(zhí)行率達到100%，在建房屋建筑工程三年來未發(fā)生較大以上質量事故，新開工建筑工程、新辦理竣工驗收備案工程，全部落實“兩書一牌”制度，重大工程施工安全生產(chǎn)形勢較為平穩(wěn)；與吉林大學連續(xù)兩年聯(lián)合開展公共服務質量監(jiān)測工作，測評結果顯示2020年我省公共服務業(yè)整體評價指數(shù)較2019年有所提高，全省公共服務質量指數(shù)處于比較滿意區(qū)間。質量安全方面，在全國率先建成“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管平臺，在市場監(jiān)管領域全面推行24部門聯(lián)合監(jiān)管，比國家層面多了8個。突出疫苗、藥品、食品、特種設備等重點領域，實行全覆蓋、全鏈條質量安全監(jiān)管。特種設備萬臺設備事故率和人員死亡率連續(xù)多年低于全國平均水平。

下一步，該省將進一步推進重點領域提升，對標全省經(jīng)濟高質量發(fā)展要求，認真貫徹落實省委省政府《關于開展質量標準提升行動推動高質量發(fā)展的實施方案（2020—2022年）》的工作部署，加強對重點領域和重點行業(yè)質量提升工作的督促落實，推動形成統(tǒng)籌推進產(chǎn)品、工程、服務和環(huán)境質量提升的整體合力；進一步強化質量安全監(jiān)管。綜合運用“雙隨機、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“信用監(jiān)管”等手段，更好實施吉林全域網(wǎng)格化監(jiān)管，推行重點領域精細化監(jiān)管，突出關鍵節(jié)點進行實時動態(tài)監(jiān)管，加快形成全方位、多層次、高水平的質量安全監(jiān)管閉環(huán)；進一步加強質量基礎建設。按照系統(tǒng)性、科學性和協(xié)調(diào)性的發(fā)展目標，新建一批高水平社會公用計量標準，完善量值溯源和保證體系；推進“標準化+”行動，研制一批高質量的吉林特色標準；加強管理體系認證和產(chǎn)品認證，加快檢驗檢測機構改革發(fā)展，更好發(fā)揮質量基礎設施的人才、技術、設備等資源優(yōu)勢和服務經(jīng)濟社會發(fā)展功能。