12日下午，出席十三屆全國人大二次會議的黑龍江代表團舉行第五次全體會議，審議外商投資法草案修改稿，審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告。

最高人民檢察院檢察長張軍在審議發(fā)言的同時代表最高人民檢察院在會上聽取意見和建議。代表團團長、省委書記、省人大常委會主任張慶偉參加審議，徐紹史、陳錫文、王憲魁和代表團副團長王文濤、張雨浦、胡亞楓參加審議。王常松、甘榮坤、譚琳、石時態(tài)、高繼明、董文琴、石嘉興、賈紅濤代表先后發(fā)言。李海濤主持會議。最高人民法院副院長姜偉、最高人民檢察院有關(guān)負責人到會聽取意見。

張軍代表在發(fā)言時說，在以習近平同志為核心的黨中央堅強有力領(lǐng)導下，各級法院結(jié)合審判工作抓落實，講政治、顧大局、結(jié)合審判工作實際，貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，運用審判權(quán)做好服務保障，取得突出成績。無論從案件受理數(shù)量還是執(zhí)結(jié)標的額上看，都有很大的增長，這反映了各級審判人員付出的心血和勞動，特別是案件裁判取得了政治效果、社會效果和法律效果的統(tǒng)一，兌現(xiàn)了“三年基本解決執(zhí)行難”的承諾，交上了一份讓黨中央和人民滿意的答卷。創(chuàng)新財產(chǎn)發(fā)現(xiàn)機制，推進失信懲戒機制建設，使執(zhí)行模式發(fā)生深刻變化，促進了社會的治理，引領(lǐng)和促進了社會誠信機制建設。過去一年來，最高人民檢察院工作的每一步進展，無不得益于以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導、全國人大及其常委會的有力監(jiān)督、國務院的大力支持和全國政協(xié)的民主監(jiān)督，離不開國家監(jiān)委和最高人民法院的配合制約，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士，地方各級黨政機關(guān)和各位代表、委員以及社會各界的大力支持。檢察工作還存在一些不足，像機械司法、簡單辦案等情況仍然存在。在完善追訴核準機制、檢察建議回頭看等方面，還有很大提升的空間。要落實全面依法治國有關(guān)要求，不辜負人民群眾的期盼，努力把檢察工作做得更實、更好。

王常松代表在審議發(fā)言時說，“兩高”報告堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，總結(jié)去年工作實事求是，部署今年任務清晰具體，體現(xiàn)了求真務實、改革創(chuàng)新的時代精神，為報告點贊。過去一年，法檢兩院堅持司法為民、公正司法，忠實履行憲法法律賦予的職責，在懲治犯罪、基本解決執(zhí)行難問題、掃黑除惡專項斗爭、服務民營經(jīng)濟發(fā)展等方面的工作卓有成效，改革領(lǐng)域不斷創(chuàng)新。建議加大對基層法官檢察官隊伍的教育管理監(jiān)督，既要抓政治素質(zhì)，又要抓專業(yè)能力，努力打造讓黨放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊伍。

甘榮坤代表說，“兩高”報告總結(jié)工作全面客觀，成績大、亮點多，安排工作目標明、思路清、措施實，是順應時代發(fā)展、回應人民關(guān)切的好報告。過去一年，“兩高”緊緊圍繞努力“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的工作目標，堅持黨的絕對領(lǐng)導態(tài)度鮮明，依法懲罰犯罪堅定有力，服務大局謀發(fā)展積極主動，維護人民群眾合法權(quán)益扎實有效，司法體制改革扎實推進，隊伍建設不斷加強，很好地貫徹了中央決策部署，很好地履行憲法法律賦予的職責。他提出，一是建議“兩高”出臺以審判為中心的刑事訴訟制度等改革的具體指導意見；二是建議出臺繁簡分流、輕重分離、快慢分道相關(guān)制度規(guī)定，切實解決日益嚴重的“案多人少”問題；三是建議完善司法權(quán)力運行監(jiān)督和制約機制，有效防范執(zhí)法不嚴、司法不公問題。

譚琳代表認為，最高人民法院和最高人民檢察院的工作報告，是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠實履行憲法法律賦予的神圣職責，堅持公正司法，飽含人民情懷，為全面依法治國，維護國家政治安全，促進社會公平正義，保障國家長治久安、人民安居樂業(yè)做了大量卓有成效的工作。兩份報告通篇貫穿了習近平新時代中國特色社會主義思想、體現(xiàn)了在全面依法治國中的責任擔當、司法改革的堅定步伐和司法為民的深切情懷。為進一步維護好婦女兒童合法權(quán)益，增進廣大婦女兒童獲得感幸福感安全感，她建議，一是進一步完善反家庭暴力人身安全保護令制度；二是加大性侵兒童立案監(jiān)督力度，推動解決“立案難”“取證難”問題；三是進一步制定更加科學合理的性侵兒童犯罪的量刑標準。

石時態(tài)代表表示，過去的一年，對“兩高”來說都是極不平凡的一年。法院系統(tǒng)面臨著案件持續(xù)大幅增長、深化司法改革、基本解決執(zhí)行難等艱巨任務。檢察系統(tǒng)面臨著反貪反瀆等職能轉(zhuǎn)隸后隊伍的思想穩(wěn)定、職能重新調(diào)整定位等艱巨任務。面對新形勢新任務，“兩高”黨組緊緊依靠以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷開拓進取，大膽改革創(chuàng)新，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，各項工作全面發(fā)展，亮點很多。

高繼明代表說，“兩高”報告主題鮮明、內(nèi)容充實、思路清晰、措施具體，完全贊同。最高法院工作有新發(fā)展，一是服務大局措施實；二是解決“執(zhí)行難”成效明顯；三是在產(chǎn)權(quán)保護、生態(tài)保護、保障民生民利方面做了大量工作；四是實行陽光司法，司法公信力進一步提升；五是司法體制改革推進有力。最高檢察院工作在理念引領(lǐng)、體制機制、監(jiān)督內(nèi)涵、監(jiān)督方法、自身建設、接受監(jiān)督路徑等六方面實現(xiàn)了創(chuàng)新突破。黑龍江檢察機關(guān)將今年確定為“業(yè)務和隊伍建設年”，以持續(xù)整頓作風、全面從嚴治檢為抓手，以機構(gòu)職能重塑、隊伍業(yè)務雙升為保障，推動各項工作取得新進步。

代表們還圍繞司法為民，進一步充分發(fā)揮“兩高”作用，解決基層調(diào)解問題，讓人民群眾有更多的獲得感等提出意見和建議。(黑龍江日報作者：王坤 孫佳薇 曹忠義)